企业作为一般纳税人，花钱购买商品、劳务、商品等服务。除了在特殊情况下取得增值税专用发票外，很少有企业主动要求增值税专用发票。这些发票的主要目的是为了减少企业税收、进项扣除等原因。

如果卖方不能提供特殊发票，可以由税务局代开。具体情况如何?

什么情况下IRS可以代表其开具发票?

1. 小规模纳税人企业或者个体工商户跨线(市、区)提供建设服务，到建设服务发生地的税务局预缴增值税。

2. 小规模纳税人企业或者个体工商户为房地产经营提供租赁服务，由房地产所在地主管税务机关执行有关增值税预缴办法。

3.小规模纳税人企业或者个体工商户不得是一般纳税人，除出售房地产外，还应当缴纳税款。

4. 保险公司接受税务机关委托代收税款的，可以向个人保险代理人缴纳手续费后，可代个人保险代理人统一向主管税务机关申请代收增值税专用发票、证券经纪人信用卡、旅行社等行业，个人代理人可以比照办理代开增值税专用发票的。

什么情况下可以由当地税务局代开发票?

事实上，地税一般不涉及增值税业务，但也有几个例外。在业务转型的过程中, 税务局一直不断的强调地税也来代征增值税,所以有增值税专用发票出具当地税务代表当地的税,但范围很小。

1. 小规模纳税人出售其取得的房地产，买受人不属于其他个人或者自然人。

2. 自然人出租房地产，承租人不属于自然人的。在这两种情况下，增值税专用发票都可以代表承租人开具。

纳税人在什么情况下不能申请增值税专用发票?

1.营业期间，一般纳税人零售烟酒、服装、鞋帽等(劳动保险除外)

2.免征增值税规定的应税行为

3.向个人消费者提供增值税的应税行为

4.年度应纳税所得额超过财政部国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，应当办理一般纳税人资格，不办理一般纳税人资格。

5.会计不完善，不能提供准确的税务信息。

6.它可以自己打开，但不能被别人取代。

提醒企业家，税务局可以给他们开票，也可以给他们开票。请把它们区别开来。否则，很容易产生涉税风险。