根据上述情况,我国村级财务管理存在一些影响农村发展的问题。笔者根据自己的工作经验,提出了以下解决问题的对策:
(1)货币资金管理的严格性
在管理村集体货币时,要严格要求所有收支活动。村集体收入的资金必须缴纳到村集体设立的统一账户中,杜绝所有白条行为,收支金额不能相互抵制[1]。村集体要制定备用金制度,了解村集体以往的业务额度,根据以往的经验制定备用金额度。一般来说,备用金是5万元―在1万元之间,可以很好地实施非现金结算,为村集体财务管理的实施奠定良好的基础[2]。
(二)实行财务公开制度
要规范农村财务管理,必须实行村级财务工作公开制度,定期、定点在村民面前公布,并要求村民监督。村级财务工作的公开内容主要包括:
财务规划、收支规则、资产负债等,特别是村干部在村民中筹集资金的主导地位,必须让村民了解。在村民住所周围设立财务公开卡,使村民更方便地浏览财务状况。分阶段浏览村民,了解村民关心的财务问题,并回答。逐步更新财务公开内容,确保公开财务内容的真实性[3]。(3)民主理财
为了更好地发展农村财务管理,有必要将民主财务管理制度应用于工作中。首先要成立财务管理小组,确保民主财务管理工作发挥作用。其次,要对民主财务管理小组成员进行专业知识培训。最后,要求他们按照管理制度工作。
(四)完善审批手续
在村级财务管理工作中,管理者要完善开支审批程序,制定责任制,让员工获得明确的工作范围。村级财务管理负责人应为总裁,合作人员为财务管理人员。
同时,要制定资金审批制度,规定负责人审核的资金金额不得超过3000。如果超过金额,需要村集体和合作社审核,资金才能正常支出[4]。
(五)建设会计人才队伍
农村财务管理具有较强的业务功能和决策功能。然而,目前一些村级财务管理人员和财务人员的专业素质较低,甚至不懂财务知识。因此,村级财务管理部门应当建立会计人才队伍。首先,在进入财务人员之前,对招聘人员进行会计知识调查,以保证会计人员的专业素质[5]。其次,在会计人员的工作过程中,定期培训,确保财务人员的财务知识更新,提高财务管理人员的管理水平。
同时,要求会计人员学习法律、法规和相关政策,不仅有利于会计人员的合法财务工作,而且确保他们有自己的合法权益。最后,建立会计人才队伍,确保村级财务工作。
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