今天给各位分享税收政策绿色发展的意义的知识,其中也会对绿色税收体系的发展历程进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
绿税并不具有遏制自然资源和环境滥用的作用
绿税并不具有遏制自然资源和环境滥用的作用,这个说法是错误的。
绿色税收对环境保护有重要意义,绿色税收是一把双刃剑,既是对污染环境、破坏环境的行为征收赋税,是十分有效地惩罚性税收措施,同时又对环境保护、防治污染、资源优化配置等行为给于税收优惠政策。
预期的税收作用,是借助于正确的税收政策,优化的税收制度以及严格执行税法等具体措施得以实现的。
税收的作用主要表现筹集财政资金的作用、调节经济的作用、反映与监督作用。
绿色税制,从而保持人类的可持续发展。
狭义的绿色税收即实现保护环境目的而专门征收的税收和对环境保护起作用的税收。
广义的绿色税则包括收费。
自1970年代以来,在西方发达国家中掀起了绿色税制改革的热潮。
所谓绿色税收体系,是指有利于污染防治、环境保护、社会经济可持续发展的税收体系。
它不是一个单一的税种,而是一整套系统的税收制度。
税收立法要体现绿色目的;税基、税率、纳税人等税收要素的设计要有绿色的理念。
为什么说环保税法为绿色发展企服快车
自2018年1月1日起正式施行。
1月4日,国务院法制办等部门负责人就相关情况进行说明时表示,制定环境保护税法对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义,环境保护税施行之日起不再征收排污费。
对此,专家认为,环境保护税的施行,不仅适应了税费征收工作的规范化、法制化需要,更有助于中国社会形成鲜明的绿色发展导向,激发广大企业主动转型升级,从而助推中国经济实现更高质量发展。
绿色税制更加规范
新的实施条例在环境保护税法的框架内,对税收征管等方面有关规定作了细化:
一是明确了《环境保护税税目税额表》所称其他固体废物的具体范围;二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场所”的范围;三是明确了规模化养殖缴纳环境保护税的相关问题,规定依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳环境保护税。
与此同时,新的实施条例还进一步明确了税务机关和环境保护主管部门在税收征管中的职责以及互相交送信息的范围。
“作为我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种,环境保护税的重要意义正在于构建绿色财税体制、调节排污者污染治理行为、建立绿色生产和消费体系等。”中国工程院院士王金南表示。
在中国政法大学财税法研究中心教授施正文看来,环境保护税法是中国提出落实税收法定原则后通过的第一部税法,对于健全税收法律体系、提升税收法律层级、建立现代税收制度意义重大。
环境保护税定位于“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”,是中国建设“绿色税制”的代表性税种。
节制污染导向鲜明
“相对于‘排污费’这一行政性收费,环境保护税具有更加明确的法律基础及权威性、强制性。
环境保护税纳入地方财政统一收支,也会减少行政权力在环保问题上的寻租空间。
同时,由于环境保护税从排污费转型而来,因此这种税负平移不会显著增加企业负担。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华在接受本报记者采访时表示。
潘家华进一步指出,多排放必然多缴税、少排放自然少缴税。
环境保护税的开征,将让企业更认真地考虑排污成本,进而提高技术、主动转型。
在落实层面,目前辽宁、安徽、福建、江西、甘肃、青海等地明确应税大气污染物和水污染物按最低限额征收;浙江、湖南、广东等地制定标准略高于环保税法规定的最低税额;京冀和周边省份则普遍对大气污染物和水污染物确定了较高的具体适用税额。
值得注意的是,地方政府在执行时也十分注重税收杠杆对企业行为的引导,尽量避免额外增加企业负担。
例如,河北省为减轻企业负担,设立了两档减排税收优惠政策:对纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定标准30%的,减按75%征收环境保护税;低于50%的,按50%征收;对改进生产工艺流程、采取环保措施的企业,可按照20%至100%的比例核减污染物排放量。
力促经济优化升级
事实上,征税只是手段,促进经济高质量发展才是目的。
在粗放式发展模式下,污染行为因缺乏成本约束导致环境不断恶化,因此才有必要将环境的外部成本内在化。
开征环境保护税,目的就是要发挥税收调节作用,使经济步入与环境相协调的可持续发展轨道。
中国财税法学研究会会长刘剑文表示,环境保护税强化了节能减排的优惠标准和力度,将进一步鼓励和倒逼企业改进设备工艺、提高环保投入,进而推进经济效益与生态效益的协同增长,实现“百姓富”“生态美”的有机统一,其对我国未来的税收立法亦具有示范和标杆作用。
“高污染高能耗企业或产品盲目扩张,会造成资源浪费、环境污染,降低宏观经济效益和生态效率。
环境保护税的落地,为广大经济主体树立了绿色发展的约束及鼓励机制。
这企服快车面有助于强化‘谁污染、谁缴税、少污染、少缴税’的观念,另企服快车面也会促进相关领域的生产技术出现革命性变化。
因此,无论从短期、中期还是长期,环境保护税代替排污费都将使环境保护机制更加规范有效,力促中国经济优化升级,实现更高质量的发展。”潘家华表示。
什么叫绿色发展,绿色发展的意义
绿色发展和绿色发展的意义分别是:
1、绿色发展:
绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。
当今世界,绿色发展已经成为一个重要趋势,许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措,突出绿色的理念和内涵。
2、绿色发展的意义:
中国共产党的十七届五中全会强调要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,加大生态和环境保护力度,提高生态文明水平,增强可持续发展能力。
绿色发展指数年度报告的研究在国内尚属首次,填补了中国在这方面的研究空白,使中国能够有根据地参加关于这一问题的国际对话,有助于提高全民的绿色发展自觉,具有重要的理论与现实意义。
绿色发展的措施:
1、促进经济发展方式加速转变,积极培育以低碳排放为特征的新的经济增长点,关注调整改造传统产业和发展新能源、节能环保等新兴产业,注重推动生产、流通、分配、消费和建设等环节的节能增效,加强保护生态环境。
2、建立和完善有利于绿色发展的体制机制,积极研究绿色投资政策,促进重点产业的绿色化生产,从再生产全过程制定环境经济政策,推动资源性产品的价格改革,建立相应的统计、跟踪和评价机制,科学预测绿色发展趋势,为更好地制定绿色发展相关政策提供有效支持。
3、加快建立绿色技术创新体系。
促进绿色发展,绿色技术是支撑。
环保部门将对绿色技术发展给予一定的资金和政策扶持,促进绿色生产技术开发示范,进一步加快环境友好型技术的产业化进程,为推动绿色发展提供相应的技术支撑。
开征环保税有怎样的环保意义?
据报道,2018年1月1日起,我国首个以环境保护为目标的绿色税种——环境保护税正式施行,以此取代了施行近40年的排污收费制度。
环保税按季申报缴纳,2018年4月1日至15日将迎来首个征期。
报道称,环保部负责人表示,开征环保税的环保意义大于财政意义,环保税主要目的是助力美丽中国建设,环保税法总则第一条就写明立法宗旨,开征环保税是为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设。
环保税的收入规模在税收总收入中占比很小,开征环保税不是为了增加财政收入,而是构建绿色税制,发挥税收‘杠杆’调节作用,引导企业既算经济账,也算环保账,助力实现建设美丽中国的总目标。
环境保护税以污染物排放量为计税依据,“多排污多缴税、少排污少缴税”,并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠,这一机制可以促使环境外部成本内生化,倒逼高污染、高耗能产业转型升级,推动经济结构调整和发展方式转变。
希望绿色发展的目标可以早日实现!
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