本文旨在探讨税务审计整改方案中处理历史遗留问题的方法。通过对历史遗留问题的定义、原因分析、处理原则以及具体措施的分析，提出了一套系统性的解决方案，旨在为税务审计工作提供有效指导，确保税务审计整改工作的顺利进行。

一、历史遗留问题的定义与原因分析

历史遗留问题是指在税务审计过程中，由于历史原因或政策变动等原因，导致一些税务问题未能及时解决，长期积累下来的一系列问题。这些问题的存在，企服快车面影响了税收征管的公平性和效率，另企服快车面也增加了税务审计的难度。历史遗留问题的原因主要包括政策变动、管理不善、信息不对称等。

二、处理历史遗留问题的原则

1. 依法依规原则：处理历史遗留问题必须遵循国家法律法规，确保整改工作的合法性和合规性。

2. 实事求是原则：对历史遗留问题进行客观分析，不回避问题，不夸大问题，确保整改措施的科学性和有效性。

3. 分类处理原则：根据历史遗留问题的性质、程度和影响，采取不同的处理方式，分类施策。

三、处理历史遗留问题的具体措施

1. 全面排查，摸清底数：对历史遗留问题进行全面排查，建立问题清单，明确问题性质、涉及范围和整改责任。

2. 分类整改，逐个击破：根据问题清单，对历史遗留问题进行分类，制定整改方案，明确整改目标、措施和时限。

3. 强化监督，确保整改到位：建立整改监督机制，对整改过程进行全程跟踪，确保整改措施落实到位。

四、加强制度建设，预防历史遗留问题的再次发生

1. 完善税收法律法规：及时修订和完善税收法律法规，减少政策变动带来的影响。

2. 加强税收征管：提高税收征管水平，减少管理不善导致的问题。

3. 提高信息透明度：加强税务信息共享，减少信息不对称带来的问题。

五、加强培训，提高税务人员的业务能力

1. 开展业务培训：定期组织税务人员进行业务培训，提高其业务能力和处理历史遗留问题的能力。

2. 建立专家咨询机制：对于复杂的历史遗留问题，建立专家咨询机制，为税务人员提供专业指导。

3. 鼓励创新，提高工作效率：鼓励税务人员创新工作方法，提高工作效率，减少历史遗留问题的产生。

六、总结与展望

税务审计整改方案中处理历史遗留问题是一个复杂而系统的工程。通过以上措施，可以有效解决历史遗留问题，提高税收征管水平。未来，应继续加强制度建设，提高税务人员的业务能力，确保税务审计整改工作的顺利进行。