【导读】全国土地大审计已经拉开帷幕。根据此前中央巡视组的反馈情况和各地方的整改通报，整体上看，在前三轮被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产业腐败，占比达95%。可见，土地腐败问题在我国相当严重，到了非抓不可的地步，盘踞在土地链条上的腐毒必须彻底斩断，方能为土地改革扫清障碍，为下一步的土地流转打下良好基础。

全国土地大审计已经拉开帷幕。根据此前中央巡视组的反馈情况和各地方的整改通报，整体上看，在前三轮被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产业腐败，占比达95%。可见，土地腐败问题在我国相当严重，到了非抓不可的地步，盘踞在土地链条上的腐毒必须彻底斩断，方能为土地改革扫清障碍，为下一步的土地流转打下良好基础。

近年来，基层政府依赖“土地财政”的程度越来越高，县镇两级政府的眼光把农民的土地盯得紧紧的。由于各涉土部门管理不善和纪检部门监督不力，导致土地领域贪污、截留、私扣土地出让金现象高发。此外，地方政府主动和村委会配合，造成一批土地乱占、乱建等乱象。据部门统计资料显示，上访事件中涉农问题占据半壁河山，群体事件高发。这在一定程度上影响了党的形象，也严重损害了人民群众的利益。

笔者调查显示，在山东西部欠发达地区，为了应对这次土地大审计，很多县政府正组织被征土地村民大签名，此举并不是让村民如实汇报征地情况，而是让他们保证不说明土地被征细节，声称土地赔偿金“自愿”捐献给社会公益事业，自己不要一分钱，出让土地是为了支援区域建设。个别县级政府把完成村民签名率当做硬任务派给下属各村镇，甚至放到年终考核中。

这种做法是典型的“上有政策、下有对策”。村民自愿不要土地补偿金，并且为这些资金找到了归宿—建设“公益项目”，这就把县政府的所作所为遮盖了。

据笔者了解，当地村民其实根本不同意土地被征用，因为这些被征用的土地大多用以建设高污染化工厂和高耗能、低产能企业。而当地普遍采取“以租代征”的方式，一般土地租赁协议由政府保管，每年领取租金时政府发还，村民凭协议领取租金，合同期30年至50年不等。土地价格有统一标准，一般是当年小麦1000斤的价格，按现在的价格计算，为1500-1600元。

当然，上述现象只是土地财政问题的冰山一角，如何摸清土地的“底”，期待审计人员全面出击。希望此次审计能在土地规划、计划、审批、征收、供应和利用等方面有所作为，不要流于形式。（作者系农业经济研究人士 来源：

上海商报 ）