企业制度之于企业如同法律法规之于政府，其重要性不言而喻。而从管理咨询的角度看，国内绝大多数企业的制度建设跟不上企业的发展。大型企业的制度架构十足，但缺乏操作性，某些制度空洞无物；而中小型企业则在发展中对制度进行修改，缺什么补什么，缺乏有效的规划。虽然这些企业的制度建设都是从实际出发的，但因缺乏专业知识而使制度的制定和修改显得过于随意、频繁，制度的权威性、有效性不足，员工难以适应，怨声载道。

企业制度建设的设计原则

（1）理念原则。在初步实态调查的基础上，项目组通过头脑风暴会议形成设计指导思想。

（2）调查原则。根据设计指导思想，项目组对企业现行制度中的相关控制点展开多轮次的细化调查。

（3）确认原则。项目组通过头脑风暴会议形成设计框架和要素，与企业高层讨论后，双方确认。

（4）再造原则。根据设计框架和要素，项目组将企业现有流程进行整合，必要时予以再造。

（5）完整原则。项目组与企业高层围绕新流程进行充分探讨，密切注意各流程是否在同一管理平台、流程间的冲突与互补、是否形成闭环、是否有责任人等。

（6）责任原则。项目组与相关流程责任人就流程中的子流程进行探讨，确定子流程责任人并确保形成闭环。

（7）具体原则。项目组将制度紧紧围绕做什么（制度或流程）、为什么做（总则）、具体做法（细则）、补充说明（附则）进行描述，而在具体做法中，又围绕谁来做（流程责任人）、怎么做（标准、检查监督、奖惩）、怎么反馈（回路）进行描述。

（8）事项原则。特别注意事项：首先，因企业制度建设中的子流程较多，而某一子流程有可能是几个大流程的交叉部分，因此管理平台的一致性和责任人的一致性是制度建设成功的根本保证；其次，在制度中描述“做什么”时，一定要描述做事的标准，切忌出现“严把质量关”“要严格管理”“要做好××工作”等令人无所适从、难以执行、无法进行有效监督和考核的套话。

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