今年4月8日,国家认监委批复同意我市开展绿色产品认证试点工作,我市成为全国首个“绿色产品认证”试点城市。
今天,本报就有关问题采访了市质监局计量与科技评管处负责人卢晓。
问:什么是绿色产品认证?开展该项工作有什么意义?
答:绿色产品认证是指整合现有“环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机”等认证,对产品生命周期内关键指标进行综合性评价。
健全绿色市场体系,增加绿色产品供给,是生态文明体制改革的重要组成部分。
建立统一的绿色产品标准、认证标识体系,是推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场的必然要求,是加强供给侧结构性改革、提升绿色产品供给质量和效率的重要举措,是引领绿色消费、保障和改善民生的有效途径,更是我市奋力当好践行“两山”理念的样板地、模范生的重要内容。
问:国家选择我市作为试点,我市具备哪些基础条件?
答:第一是制度层面高度支持。
党中央、国务院高度重视绿色发展质量和效益,《中国制造2025》行动纲领,提到全面推行绿色制造,强化产品全生命周期绿色管理。
2016年,国务院办公厅印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,明确发挥认证的战略性、基础性、引领性作用,在全国范围内开展绿色认证试点工作。
浙江省委省政府历来重视绿色发展,大力推进绿色低碳循环发展经济体系建设,推动经济高质量发展。
2017年9月,浙江省人民政府、国家认证认可监督管理委员会签署《关于共同推进浙江认证认可检验检测工作的合作备忘录》,特别强调在全省范围内启动绿色产品认证改革试点工作。
今年,在《浙江省全面推进认证认可检验检测综合改革行动计划》中,明确提出以湖州为试点区域,以绿色建材为突破口,开展绿色产品标准、认证、标识体系改革试点工作。
湖州市委、市政府坚定不移照着“绿水青山就是金山银山”这条路走下去,作为“两山”理念的诞生地、中国美丽乡村的发源地、全国地级市中首个生态文明先行示范区,在湖州开展绿色认证试点改革工作,是践行“两山”理念,推动生态文明建设的重要举措,也是推动湖州经济高质量发展的重要载体。
第二是产业基础扎实。
对应上级政策,以绿色建材为突破口,我市找到了结合点。
近年来湖州市绿色家居产业快速发展,已逐步形成以装饰建材、特色家具、家居及户外休闲用品、环保墙材等产品为主的多个超百亿产业集群,生态链优势明显,拥有“中国木地板之都”“中国椅业之乡”等十多个国家级区域品牌,被确定为创建“中国制造2025”国家级示范区两大千亿级以上主导产业之一,编制发布了三年行动计划。
全市绿色家居企业总数超过2000家,工业总产值1180亿元,拥有德华兔宝宝、永艺家具、恒林椅业、中源家具等上市企业,世友木业、德华兔宝宝两家省政府质量奖企业,市政府质量奖企业8家,驰名商标9件、省名牌产品46个、省著名商标42件、市名牌产品63个、市著名商标78件,获评省出口名牌26件、市出口名牌41件。
其中木地板占全国市场份额30%以上,办公椅出口份额占全国出口份额45%,竹地板占据了欧美市场份额60%,折叠家具在欧洲市场占有率高达65%,在湖州选取绿色家居产业开展绿色认证试点,产业基础扎实。
问:我市在试点之前,已经做了哪些工作?
答:前期,我市做了大量的绿色认证试点准备工作,尤其是夯实了绿色产品标准技术基础。
通过借智借力,加强与中标院、省标院技术合作,组织召开绿色产品标准培训会等,我市绿色产品标准制定工作取得突破性进展,湖州企业积极参与起草的《绿色产品评价通则》《绿色产品评价人造板和木质地板》《绿色产品评价家具》《绿色产品评价墙体材料》等一批国家标准相继发布。
当前,湖州市正以建设“中国制造2025”试点示范城市为契机,结合产业实际,形成覆盖国家、地方、团体等多层级标准,构建系统科学、结构优化、协调一致的绿色制造标准体系,包括综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链和绿色服务6个子体系。
依托上述的标准和技术基础,结合湖州绿色家居产业实际,开展绿色产品认证试点技术已成熟。
问:我市企业是如何看待绿色产品认证的?
答:开展绿色产品认证是我市企业追求高质量发展的迫切需要。
我市企业对绿色认证需求强烈,普遍认为绿色产品认证整合了资源属性、能源属性、环境属性、产品质量属性等多种要素,涵盖了从原材料购买、生产、消费、废弃处理等全生命周期的评价,企业采用绿色产品标准,通过绿色产品认证,必将极大地提高企业的生产水平和质量水平,使生产的产品更加绿色、更加环保,进而增强产品的市场竞争力。
问:接下来,试点工作将如何推进?
答:下一步,我们按照《国家认监委关于支持湖州市开展绿色产品认证试点的复函》(国认证函〔2018〕12号)文件要求,坚持绿色和可持续发展理念,发挥政府和市场共同的作用,按照“政府引导、企业主体、社会采信”的原则,逐步整合目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品为绿色产品,营造一个公平竞争、结果可信、发展有序的认证市场环境,统筹推进绿色产品标识与认证和政府绿色采购制度,倡导“绿色生产”、引导“绿色消费”。
具体有筹划成立领导小组和办公室,建立健全绿色认证工作协调机制,制定科学、合理的绿色产品认证试点实施意见和年度推进计划,做好顶层设计,组建湖州市绿色认证促进会、优化技术支撑、强化政策保障。
根据我市基础优势及产业需求,初步确定木业、椅业、现代纺织等重点产业首批选取30家左右企业开展绿色产品认证先行先试。
力争早日把湖州建成全国绿色产品认证试点示范城市,形成可复制、可推广的绿色产品认证“湖州模式”,为全国的绿色产品认证体系建设提供示范引领。
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