近日，广东省高级人民法院（以下简称广东高院）对深圳市快播科技有限公司（以下简称快播公司）诉深圳市市场监督管理局（下简称深圳市市场监管局）著作权行政处罚纠纷案作出终审判决，驳回快播上诉，维持原判。

案件审理费50元，财产保全申请费5000元，由快播公司承担。

2014年6月，针对快播公司盗版侵权，扰乱网络视频版权秩序的行为，深圳市市场监管局作出行政处罚，责令其立即停止侵权行为，并处以2.6亿元罚款。

快播公司不服，申请行政复议，广东省版权局于2014年9月维持行政处罚决定。

随后，快播公司起诉至法院，请求判令撤销行政处罚。

广东高院审理认为，快播公司未经授权许可，通过非法技术手段向公众传播侵权作品，且国家版权局责令整改、权利人多次送达停止侵权告知函之后，未及时删除涉案作品侵权链接的行为，损害了整个网络视频版权市场的秩序，损害了公共利益，深圳市市场监管局有权对其进行行政处罚。

广东高院判决驳回快播上诉，维持原判。

北京大学法学院副院长薛军表示，快播处罚案是管理部门厘清自身作为公共利益保护者的角色定位，以实际执法行动去维护良好的市场秩序的标志性案件，具有里程碑的意义。

快播盗版侵权被行政处罚2.6亿

2014年3月，腾讯公司向深圳市市场监管局投诉称，快播公司侵害其涉案作品的信息网络传播权，请求予以查处。

腾讯公司是涉案24部作品信息网络传播权的独占被许可人，其又将其中13部作品非独占许可第三方使用。

根据腾讯公司提交的合同显示，该13部作品直接分销或置换的价格为8671.6万元。

深圳市市场监管局向深圳市盐田公证处申请证据保全公证。

公证书显示，在手机上登录快播客户端搜索涉案24部影视作品，每一部影视作品首选链接均为“腾讯视频”，“腾讯视频”旁的下拉选项是伪造成乐视网、优酷等知名视频网站的“其他链接”。

点击“其他链接”后，进入的却是一些不知名的、未依法办理备案登记的网站。

不仅如此，快播曾被乐视、优酷、土豆、爱奇艺、搜狐和美国电影协会等多家视频网站及权利人代表投诉。

优酷、土豆、乐视等均出具证明文件，证明快播的搜索结果并非其网站端口，实际点击进入后都是快播合作的盗版网站。

而且，快播还为侵权网站站长提供“QVOD流媒体解决方案”“快播站小二教程—如何获取快播会员推广分成”等技术支持和培训，教唆诱导相关个人网站实施侵权盗版，并形成产业链。

2014年6月，深圳市市场监管局正式对快播公司送达《行政处罚决定书》，责令其立即停止侵权行为；对其未经许可侵犯他人合法权益，扰乱网络视频版权秩序，损害公共利益的行为处以2.6亿元罚款。

法院判决驳回快播上诉请求

对于深圳市市场监管局的处罚决定，快播公司不服，申请行政复议，广东省版权局于2014年9月维持行政处罚决定。

随后，快播公司起诉至法院，请求判令撤销行政处罚。

深圳市中级人民法院认为《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，使用法律、法规正确，程序合法，处罚适当，驳回快播公司的诉讼请求。

快播公司不服，上诉到广东高院。

广东高院经审理认为，快播公司在明知或者应知小网站不具备授权可能性的情况下，主动采集其网站数据设置链接，并对该设链网页上的内容进行分类、整理、编辑、排序和推荐，还将小网站伪装成行业内具有较高知名度的大网站，为其实施侵权行为提供帮助。

判决书显示，快播公司未经权利人许可和授权，在其开发和运营的视频分享软件及网站平台上，通过直接提供、定向搜索、伪装链接、深度链接等非法技术手段向用户提供侵权作品的在线点播、下载和信息传输等服务。

客观上实施了向公众传播侵权作品的行为。

在国家版权局责令整改、权利人多次送达停止侵权告知函之后，快播公司仍未及时删除涉案作品的侵权链接。

快播公司上述行为，不仅侵害了腾讯公司的民事权利，还损害了整个网络视频版权市场的秩序，损害了公共利益。

深圳市市场监管局有权对其进行行政处罚。

同时，在无法直接查明快播公司非法获利情况和实际经营数额的情况下，深圳市市场监管局以涉案13部影视作品的市场中间价为依据计算出非法经营额为8671.6万元。

在此基础上综合考虑快播公司的主观过错程度、侵权情节、违法行为后果等，对快播公司处以非法经营额的3倍罚款，符合相关法律的规定，并无明显不当。

多方协作规范网络视频版权秩序

近年来，从视频领域频频开展打击网络侵权盗版的“剑网行动”，到刑法修正案(九)增加对“提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助”的主体的处罚，监管政策让版权保护加速。

除了侵权“原罪”，快播公司还背负传播淫秽物品牟利罪。

2016年9月13日，北京市海淀区人民法院一审宣判，快播公司犯传播淫秽物品牟利罪，判处罚金人民币1000万元；王欣等4名被告人则获3年至3年6个月不等的有期徒刑。

华东政法大学教授、博士生导师丛立先表示，该案是具有指导意义的典型案例，最大的价值在于知识产权行政执法部门在程序合法的前提下敢于作为，敢于依法严厉打击知识产权违法行为，让侵权者付出应有的代价，对其他违法市场主体形成震慑，使其不敢轻易故意侵犯他人知识产权。

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