网络购物、视频会议、远程医疗、云课堂、网上展会……疫情期间，数字经济逆势增长,线上线下加速融合，在支撑复工复产、保障就业、提振经济等方面发挥了独特作用。

要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，抓紧布局数字经济。4月上旬，《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》对外发布;

5月13日，国家发展改革委联合17个部门以及互联网平台、行业龙头企业、金融机构等145家单位，共同启动“数字化转型伙伴行动”。

从国家层面到各地各部门，再到各行业企业，危中寻机加快数字化转型正在成为共识，我国数字经济发展全面提速。

数字经济表现亮眼

面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国数字经济展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，网络消费、平台消费、智能消费等需求持续释放。

国家统计局数据显示，今年1月份至4月份，与互联网相关的新业态、新模式继续保持逆势增长。实物商品网上零售额同比增长8.6%，比1月份至3月份加快2.7个百分点;实物商品网上零售额占比24.1%，比去年同期提高5.5个百分点。4月份，信息传输、软件和信息技术服务业同比增长5.2%。

国家信息中心首席信息师张新红表示，从数字经济自身发展的大趋势来看，2016年中国数字经济占GDP比重首次超过30%，标志着数字经济从起步期进入到快速发展期。张新红说，疫情中催生了一批新的需求，比如网络会议、教学、就医等，这些新需求反过来又推动了数字技术加速创新。

数字经济的巨大空间还表现在“产业数字化”。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，数字经济有助于产业转型升级。传统物流向智慧物流、传统制造业向无人工厂转变，借助技术的手段，传统产业将突破现有壁垒，贯通产业链上下游企业，提升生产效率。

“可以乐观地预见，随着5G网络、数据中心等新基建的加快建设，人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、物联网等数字技术将更为广泛地应用实施。数字经济有望成为我国经济的新动能和新增长点。”中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说。

各地布局数字经济

不仅是中央层面，各地也在加速布局数字经济。

先行者已尝到甜头。《浙江省互联网发展报告2019》显示，2019年，浙江省数字经济核心产业实现增加值6228.94亿元，同比增长14.5%。今年，浙江将重点启动20个大型数据中心项目建设，建成5万个5G基站。

更多省份也在加速发力。例如，在东部，上海提出，到2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地;在中部，江西把发展数字经济作为加快新动能培育的“一号工程”;在西部，四川表示将抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地……

“发展数字经济，各地情况不同，但都体现出了积极支持的态度，这是一件好事。”张新红表示，对于数字经济的发展，要鼓励创新、鼓励竞争，在竞争中不断磨合提升。

盘和林认为，地方发展数字经济要结合自身比较优势因地制宜。对于一些人口稀疏、通信网络基础设施较差的地区，不适合过度推行服务业的数字化，而更适合开展制造业、农业的数字化、机械化工作。在部署数字经济时，还要广泛开展政府与民间资本的合作。

企业加速数字化转型

据有关机构测算，在不考虑疫情影响的情况下，数字化转型可使制造业企业成本降低17.6%、营收增加22.6%，使物流服务业成本降低34.2%、营收增加33.6%，使零售业成本降低7.8%、营收增加33.3%。

王军表示，数字化转型让各类要素重新配置，生产制造更加智能，供需匹配更加精准，专业分工更加精细，国际贸易更加广阔，掀起了由工业经济向数字经济演进的重大变革。

在我国，中小微企业是就业的主力军，其数字化转型需求迫切，挑战也更大。“从传统中小企业的角度来看，他们并不是不想搭上数字经济的快车，而是受到自身资本、人才储备等客观限制，使得他们‘不会转、不能转、不敢转’。”盘和林说。

富有针对性的政策正相继推出——解决“不会转”，重点是开展数字化转型伙伴行动，搭平台降门槛;解决“不能转”，重点是实施好“上云用数赋智”行动，优服务强支持;解决“不敢转”，重点是实施数字经济新业态的培育形态，聚合力建生态。

“数字化转型伙伴行动将为中小微企业的数字化转型注入强心剂。”浪潮集团董事长孙丕恕表示，作为首批入选企业，浪潮将继续加大对中小企业的扶持投入，围绕新基建，推出一系列普惠性“云数智”服务，为数字化转型赋能，为高质量发展助力。

在发展数字经济的过程中，如何推动各方形成合力?张新红认为，最重要的是要认识到数字经济发展是大趋势。对数字经济发展的相应制度设计要作出调整，不能用过去管理工业经济的方法来管理新业态。

同时，数字经济发展壮企服快车一个过程，要给予容错试错的空间。

(记者 熊 丽)