企业经营中，有时候会发生营业执照载明的经营范围以外的经营活动，例如生产企业出租部分厂房，销售使用过的机械设备，转售电力、自来水等业务。

那么，发生此类经营范围以外的业务，应该怎么处理呢？是否能开具发票呢？

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一、所有的合法经营业务都可开具发票吗？

1.我国的税务法律法规没有超出经营范围不得开票的规定。

2.此外，我国的《发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

3.可见，只要企业发生了真实的经营业务、取得收入，就应当按照规定开具发票，不受营业执照中记载的经营范围的限制。

4.相反，如果企业不按规定开具发票，不确认收入并申报纳税，则有偷漏税的风险。

二、企业发生超经营范围的业务，怎么处理呢？

1.如果企业能通过软件能自行开具相应税率发票，申报表也没设置障碍，所在地区也没有明确规定禁止超经营范围开具发票，则企业自行开票即可。

2.如果企业无法选择相应税率开票，或做纳税申报时，申报表限制填写，或主管税务机关提示开票异常，则企业需要做税率与品目核定，或请税务部门代开发票。

3.如果企业预期经常发生“临时性业务”，则建议企业及时到工商部门办理工商变更，在经营范围中添加相应的内容，并到税务部门做税种、税率与品目核定。

三、举例

假设某旅行社是一般纳税人，日常业务适用的税率是6%，但销售自己使用过的废旧电脑，适用的是13%的税率。

1.如果旅行社自开发票，可能需要重新做税种、税率与品目核定；

(1)如果该旅行社自行开具了发票，因为核定的征税品目是旅行服务，并不包括销售废旧物资，所以税局检查时，可能认为实际开票与核定的征税品目不符，进而可能认定旅行社纳税异常；

(2)旅行社申报时，税表若检测到旅行社并没有相应的品目核定，也可能不让填写申报表。

这两种情况下，旅行社就需要做税率与品目核定。

2.旅行社也可请税务部门代开发票。

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