小规模纳税人作为市场经济主体中发展比较薄弱的一种经营主体，国家层面给予了很多的政策优惠，目的就是为了助力小规模纳税人发展。相关的税收优惠政策有很多种，比如说小规模纳税人可以享受月销售额15万或季度销售额45万免征增值税的优惠；还有今年刚出的最新优惠政策：

从4月1日到12月31日小规模纳税人3%征收率免征增值税。

以上的优惠政策都是政府给予小规模纳税人的福利，但是有一些小规模纳税人却没有好好珍惜好这些福利，相反还因为自己的不守法触犯了法律规定。

大家都知道企业是可以用发票进行增值税抵扣的，但是因为小规模纳税人的优惠政策中是直接免除了其缴纳增值税的，所以有不少的小规模纳税人觉得自己根本不存在用发票扣除增值税的情况，所以就直接不开进项发票了。

这种情况也就是有销无进，那么这种行为符合规定吗？

首先，只有销项发票没有进项发票这种行为就已经涉嫌虚开发票了，这种只有销项发票的情况一直都是税务局严查的，一旦查到企业就要承担责任。

其次就是小规模纳税人的成本也会增加。可能很多人觉得不是政策规定了小规模纳税人不用缴纳增值税吗，所以即使开了发票也没办法抵扣增值税，不开进项发票又没什么事情。

但是我们需要明白的就是虽然小规模纳税人不用抵扣增值税，但是小规模纳税人想要将自己的成本进行税前扣除却是需要使用进项发票的，所以小规模纳税人不开进项发票，自己的经营成本就没办法提提前税前扣除，经营成本就会上涨。

最后就是，按照要求开具发票是税法规定，如果小规模纳税人故意不开进项发票，那么按照《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条的规定：

“违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的。”

所以小规模纳税人不开具进项发票这件事从表面上来看是方便了，但是这种行为无异于是在玩火，既无法减轻企业的经营成本，还为企业带来了偷税漏税的风险，无论从哪个角度来说都是不划算的。