近日，国家工商行政管理局发布了《禁止和限制使用企业名称规则》和《企业名称相似性和相似性比较规则》。

印发两个细则是推进相关工作的需要，是落实相关改革任务的重要一步。

旨在解决当前实践中存在的问题，引导企业规范自身名称申请行为，规范企业登记机关对深圳个人注册公司的核准行为，推动名称登记管理向正确方向发展。

蒋大兴认为，两项新规的意义在于打破了以往名称审查过程中的一些模糊规则，有利于提高名称申请的成功率，增强名称审查的透明度和便利性，是推进“精简行政、下放权力、强化监管、提升服务”改革的又一项非常重要的新举措。

新发布的两个规则是在总结试点地区经验的基础上，将名称改革的步骤一一衔接。

第一步是公布禁止和限制的规则。

下一步是要求各地按照两个规则建立查询比对系统。

第三步是向公众开放企业名称数据库。

第四步是修订行政法规，进而推进企业名称自主申报。

第2点:“双重通知”

在“双通报”工作中，个别省市因执行不力被问责。

要加强与审批部门和行业主管部门的协调沟通，积极推动地方人民政府切实加强国家企业信用信息公示系统等共享交流平台建设，推动建立健全工商登记、行政审批、后续监管等监督问责机制。

要点:经营范围。

商事制度改革以来，特别是随着各种新经济、新业态的发展，企业登记经营范围条款的标准化已经不能满足实际需要。

各地要主动适应包括新产业在内的新产业、新业态，坚持发展与规范管理并重，有序做好经营范围审批工作。

他还确定了两个关键点:

一是《国民经济行业分类》中没有标准化的新兴产业或具体经营项目，申请人有相关政策文件和专业文件支持的，可以批准；

第二，工商登记部门和行政审批部门需要规范和统一其业务范围的条款。

信息推送过程中条款不一致会导致监管责任的分离和缺位。

要点四:简单取消。

在便利市场准入的同时，强化市场主体退出机制，是建立统一开放、竞争有序的市场秩序的客观要求。

过去，取消是困难的、麻烦的、费时费力的。

针对这一问题，国家工商行政管理局于2021年12月发布了《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》。

简单注销是针对两种情况:无债权债务和未能创业。

与普通注销相比，企业简单注销不需要清算完税证明和报纸公告。

但在执行过程中也存在一些偏差，比如恶意逃废债。

下一步，各地要做好简易注销和普通注销的衔接。

同时，结合实施“去产能”任务，对已被国家有关部门要求简易注销的“僵尸企业”可适用简易注销登记程序。

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