经过半个多世纪的发展，税收筹划的规范化定义得以逐步形成，即“在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能取得节税(TaxSavings)的经济利益。”

从税收筹划的起源和定义可以看出，税收筹划不仅是企业利润最大化的重要途径，也是促进企业经营管理水平的一种方式，更是企业领导决策的重要内容，这也正是税收筹划活动在西方发达国家迅速发展、普及的根本原因所在。

总之，税收筹划是在经营中寻求企业行为与政府政策意图的最佳结合点，成功的税收筹划往往既能使经营者承担的税收负担最轻，又可以使政府赋予税收法规中的政策意图得以实现。

因此，从某种意义上来看，即使站在政府宏观调控(比如产业政策等)的立场看，税收筹划活动也是应该鼓励，至少是不可禁止的。

税收筹划有什么特征？

一是合法性。

表示税收筹划只能在法律许可的范围内进行，违反法律规定，逃避税收业务，属逃税行为。

征纳关系是税收的基本关系，税收法律是处理征纳关系的共同准绳。

纳税义务人要依法缴税，税务机关也要依法征税，这是毫无疑义的。

但是，现实中，企业在遵守法律的情况下，常常有多种税收负担高低不一的纳税方案可以选择，企业可以通过决策选择来降低税收负担、增加利润，税收筹划成为可能。

二是筹划性。

表示事先的规划、设计、安排。

在现实经济生活中，纳税义务通常具有滞后性：企业交易行为发生后，才缴纳流转税;收益实现或分配后，才缴纳所得税;财产取得之后，才交纳财产税，这就在客观上提供了纳税前事先做出筹划的可能性。

另外，经营、投资和理财活动是多方面的，税收规定则是有针对性的，纳税人和征税对象不同，税收待遇也往往不同，这就向纳税人表明可以选择较低的税负决策。

如果经营活动已经发生，应纳税额已经确定再去图谋少缴税，就不是税收筹划，而是偷逃税收了。

三是目的性。

表示要取得“节税”的税收利益。

这有两层意思：一层意思是选择低税负。

低税负意味着低税收成本，意味着高资本回收率;另一层意思是滞延纳税时间(有别于违反税法规定的欠税行为)。

纳税期限的推后，也许可以减轻税收负担(如避免高边际税率)，也许可以降低资本成本(如减少利息支出)，不管哪一种，其结果都是税收支付的节约，即节税(TaxSavings)。

为什么要做税收筹划?

纳税人通过税收筹划活动，其目的就是要取得“节税”的税收利益。

它有以下几层意思：

1.减轻税收负担

税收筹划首先要帮助纳税人减轻税负，这是税收筹划方案的最高目标。

直接减轻税收负担是企业税收筹划所要实现的目标之一。

纳税人是税收义务的承担者。

企业作为市场经济的主体，在产权界定清晰的前提下，总是致力于追求自身经济利益的最大化。

要实现经济利益的最大化，就是要使得总成本最小化。

2.实现涉税零风险

所谓涉税零风险，是指纳税人账目清楚，纳税申报正确，缴纳税款及时、足额，不会出现任何关于税收方面的处罚，即在税收方面没有任何风险，或风险极小甚至可以忽略不计的一种状态。

实现涉税零风险是税收筹划方案的最低目标，而实现最低目标是实现最高目标的基础。

纳税人纳税，首先要做到合法，在涉税上不出现法律风险;其次，才是在合法的基础上运用各种筹划方法，实现最轻税负。

实现企业涉税零风险，可以带来以下一些益处：

(1)可以避免发生不必要的经济损失。

(2)可以避免发生不必要的名誉损失。

(3)更有利于进行财务管理。

3.获取资金时间价值

资金是有时间价值的，纳税人通过一定的手段，将当期应该缴纳的税款延缓到以后年度缴纳，从而获得资金的时间价值，这是税收筹划目标体系的有机组成部分之一。

既然资金具有时间价值，企业就应该尽量减少当期的应纳税所得额，以延缓当期的税款缴纳。

纳税人在生产经营决策中，只有重视资金的时间价值，才能使税收筹划方案更具有科学性。

4.提高自身经济利益

企业从事经济活动的最终目的，是使总体的经济效益的最大化，而不仅仅是少缴税款。

经济效益的最大化应该从长远来看。

企业进行税收筹划，应服从企业的长远目标，以实现可持续发展，从而在相当长的时段里实现利润最大化目标。

纳税人提高自身经济效益，主要从以下几方面着手：

(1)加强企业的生产经营管理，提高管理水平。

(2)加大科技投入，改进生产技术。

(3)寻找生产规模的最佳转折点，实现规模经济。

(4)促进制度创新，获得超额利润。

5.维护企业自身的合法权益

维护自身合法权益是企业进行税收筹划必不可少的一环，借以从依法纳税的角度对权力和权利的失衡进行调整，以实现税收与经济的良性互动，促进经济的长期持续发展。

依法纳税，不仅要求纳税人依照税法规定及时足额地缴纳税款，还要求税务机关依照税法规定合理合法地征收税款。

对应缴纳的税款，企业负有及时足额缴纳的义务，不能偷税漏税和逃税;但对不应缴纳的税款，企业可以拒绝缴纳，维护自己的合法权益。

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