《公司法》第77条规定，设立股份有限公司当具备的条件之一是发起人制定公司章程，采用募集方式设立的须经创立会通过。

由于股份有限公司有发起设和募集设立两种方式，公司章程的制定过程并不完全一致。

1.发起设立的股份有限公司

对于发起设立的股份有限公司，在公司成立之后将成为公司股东的投者还仅限于发起人，投资者并没有社会化。

根据《公司法》第84条规定，以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人首次缴纳出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司记机关报送包括公司章程在内的系列文件，申请设立登记。

所以，对于发起设立的股份有限公司，发起人制订章程文本就是公司登记前的最后文本。

2.募集设立的股份有限公司

对于募集设立的股份有限公司，在公司成立之后成为公司初始股东的仅有发起人，而且还有众多的认股人，公司的股东已经社会化,因此，在公司申请设立登记之前，必须召开创立大会，讨论审议与设立公司有关的事宜。

根据《公司法》第91条第2款规定，由发起人、认股人组成的创立大会，其职权之一就是通过公司章程。

对于募集设立的股份有限公司，章程最后文本是由创立大会以决议的方式通过的。

可见，对于这类公司，其章程的制定过程比较复杂，既需发起人制订，又需创立大会决议通过。