近年来,事业单位基础设施项目投资不断增加。由于基础设施工作专业性强,覆盖面广,对财务管理和监督提出了更深层次的要求。财务管理是一项综合性、强大的经济管理活动,渗透到基础设施项目的各个方面。会计人员应积极参与项目的不同阶段,充分发挥财务管理、控制和监督的作用。
事业单位基本建设财务管理中存在的问题
(1)基础设施单位内部控制不完善,财务监管薄弱
事业单位未能制定切实可行的基础设施财务制度、资金配置和项目结算程序,日常基础设施项目财务工作只是会计功能,未能充分发挥财务监督功能,导致许多财务行为不合规,程序不完整,影响基础设施项目管理质量。
(2)基础设施计划的变更带来财务风险
在事业单位的日常财务管理工作中,可行性计划与实际情况差距较大,项目设计方案不合理导致设计变更频繁,导致投资失控和资金支付风险。
(三)工程结算存在高估假算
施工企业在工程结算中存在多计工程量、高定额、多计材料、设备价格和数量。工程变更增加部分通过现场签证再次计入,变更减少部分未调整的重复计算、多计费用等高估计算问题。
(四)财务管理人员保持财务会计角色,基础设施财务管理薄弱
事业单位财务人员的工作通常局限于基本建设的财务会计和文件报销的一般审批,不熟悉基本建设程序和相关法律法规,缺乏工程建设的专业知识和财务管理经验,财务知识与生产工艺差异较大,导致财务管理与工程管理脱节,难以实现建设资金使用管理的专业化和财务管理的规范化,稀释了财务在基础设施建设过程中的运行和监督作用。
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