针对行政事业单位财务管理中存在的这些问题,为进一步加强财务管理,促进有关单位严格执行财务法律法规,节约财政资金使用,确保行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配置和有效利用,从源头上控制和防止腐败,提高资金使用效率,本文提出以下对策:
一是加强对单位领导和会计人员的财务法规培训,完善内部控制制度,完善会计基础工作。
首先,加强对单位领导的法律知识和财务管理制度的培训。上级主管部门应当定期组织行政机构领导认真学习《会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等法律、法规、制度,使其认识到加强财务管理的重要性,严格控制用人,坚持会计人员持证上岗制度。加强会计人员业务培训,提高会计人员业务素质和实际工作能力,将现代信息技术手段应用到会计基础工作中。
其次,督促各单位建立健全财务规章制度,完善资金收支审计,加强会计监督,规范会计业务。全面落实“收支两线”规定,将全部收入纳入预算管理,实施综合财务预算,全面实施“收支”、“票款分离”制度化;建立完善的内部控制制度,必须分离不相容的岗位,相互制约,加强对专项资金使用的监督检查。提高资金的使用效率和社会效益。
二是完善资产内部控制和监督机制,防止国有资产流失。根据《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》的规定,建立健全国有资产登记制度。取得的资产应当及时入账,使账户和财产一致。
二是严格执行财产清查制度。各单位应定期、不定期盘点固定资产,每年全面盘点一次。发现的问题要及时查明原因,根据不同情况分别处理,确保财产安全完整。
三是完善固定资产的入库验收、保管、使用、交接和处置制度。防止随意报废、变相低价销售。四是加强固定资产损害和损失赔偿制度。对造成国有资产损失、损害和浪费的单位和个人,应当追究责任,并根据不同情况进行赔偿。
三是建立健全基础设施项目监控制度。基础设施、维护等工程项目往往需要大量资金,从可行性研究到竣工验收、交付使用,工程项目必须接受全过程审计监督。施工、工程设备、材料的预决算应当采用公开招标的方式,严格执行审批、采购、付款、验收、保管、使用等工程材料的各个环节。结合本单位实际,采取内部监督与外部监督相结合的方式,进行事前、事中、事后监控,建立以“预防”为主的事前控制体系,从源头上遏制腐败的滋生。
四是加强预算管理,加强管理约束。坚持预算编制、实施、评价并重的原则,彻底改变“掐头去尾”的预算管理模式。科学合理地编制部门预算,大力推进零基础和绩效编制方法,实施预算内外综合规划,将所有收支纳入预算。依法执行部门预算,严格按预算批准计划组织收支,逐步杜绝随意变更预算、增加预算的做法。
第五,充分发挥审计机关的整体职能。将行政审计与其他专业审计有机结合,是共享审计数据和审计信息。充分发挥审计机关的整体作用,提高审计效率和质量,通过审计监督加强行政机构的财务管理。
中国大陆
美国
日本
韩国
新加坡
英国
德国
BVI
开曼
澳大利亚
加拿大
中国澳门
中国台湾
印度
法国
西班牙
意大利
马来西亚
泰国
荷兰
瑞士
阿联酋
沙特阿拉伯
以色列
新西兰
墨西哥
巴西
阿根廷
尼日利亚
南非
埃及
哥伦比亚
智利
秘鲁
乌拉圭
比利时
瑞典
芬兰
葡萄牙
加纳
肯尼亚
摩洛哥
斐济
萨摩亚
巴哈马
巴巴多斯
哥斯达黎加
毛里求斯
塞舌尔
百慕大
巴拿马
伯利兹
安圭拉
马绍尔
厄瓜多尔
记账报税
税务筹划
一般纳税人申请
小规模纳税人申请
进出口退税
离岸开户
商标注册
专利申请
著作权登记
公证认证
电商入驻
网站建设
VAT注册
ODI跨境投资备案
许可证办理
体系认证
企业信用
高新技术企业认定
