从增值税诞生起，用发票来管控税收(以票控税）是税务局的主要手段，没有之一！最近几年虽然对内对外都不这样提了，但其仍然是主要手段，并且是在可预见的未来都不可能改变的。

1.先说增值税的算法。

简单来说，增值税是用增值额乘以税率，增值额是指你销货的收入减去进货的成本。

假如你是卖手机的，进价100，卖120，不考虑其他因素，增值税就是（120-100）×17%=3.4。

如果都用每个商品的进销差额来计算的话就太麻烦了，然后用咱们小学学过的数学来分解一下，（120-100）×17%=120×17%-100×17%，120×17%叫做销项税，100×17%叫做进项税。

也就是增值税最后就是销项税减去进项税。

因此，如果想少交税，要么就是减少销项税，要么就是增加进项税，那究竟容易不容易做到呢？

2.发票的作用。

按照规定，每一笔进项税都需要有收到的进项发票来证明，你想有进项税，就会要求供应商给你开发票，否则你没法有，你的上游企业如果必须给你开发票，他也必须要求他的上游企业给他开发票，否则他没法证明进项，就会交很多税。

从商业链条来说，最终的环节是消费者，而消费者买东西，因为有保修包换质量问题等各方面的原因，基本是需要发票的，当消费者都需要发票，卖手机的就需要开发票，同时向他的上游要发票，再到手机生产企业，再到零部件生产企业，再到原材料供应企业，再到资源开采企业，形成一个完整的链条。

链条中的每一家企业都得给别人开发票，都得积极给上游企业要发票。

3.假发票和虚开发票的问题。

既然发票必须得开，想少交税只能从发票上下功夫。

每一张发票都是税务局指定单位印刷，每一张发票从出库，到税务局发给企业，再到企业开票给下一家企业。

税务局系统都是可以查到的。

而收到发票想作为进项税还有一个步骤，就是要把这张票在税务局的系统内认证通过，也就是这张票的信息包括发票号码、开票单位税号、开票金额等，必须和开票单位报给税务局系统的完全一样，才算认证通过，否则是没法抵减进项税，你如果开的发票，下游企业认证不通过，就不能抵扣税款，他不找你才怪。

因此所谓假发票可以说是基本不存在的。

主要是虚开发票，虚开是指发票都是真的，但没有这种业务，实际没有买卖，但直接开具了发票。

虚开发票是税务局多年以来最头疼的一件事，花费精力最多。

税务局查少交税往往也都是围绕虚开发票来的。

虚开发票也是一个链条，优点很多，只要不断，税务局也很难发现。

但最大的问题是虚开发票的链条绝大部分都会断裂，断裂的原因以后再说，总之，一旦断裂，税务局都会一直沿着每张发票的去向在全国范围内一直追查到底，会把所有涉及的企业都检查到，收到的虚开发票而抵扣的进项税再补交回来，甚至会有一些罚款，这个罚款还不是三五百块钱的行为罚款，而是税款的0.5倍到5倍，可能数字就非常大。

4.新系统的应用。

前面说了税务局和不法企业主要围绕虚开发票斗智斗勇，税务局一直很被动，直到2015年，税务局一个新系统的产生，这可以算一个大杀器，让虚开发票难度大大增加。

简单来说，以前税务局系统只可以比对发票上的票号、单位、金额等信息，但不能比对商品内容。

这是之前的只有漏洞，你一个卖手机的，可以找卖木材的给你来点进项发票，他卖木材的可以找卖钢铁的来点进项发票，很多案件都是进的煤炭卖的黄金，进的木材卖的石油，这是一个巨大的漏洞，之前很多年企业也都是这么干的，税务局很被动，疲于应付。

新系统应用后，终于可以比对商品内容，这种买卖的东西八不沾边的直接就进入税务局高风险名单了，很容易就发现了。

这具有划时代的意义，虽然税务局外部大多数人不知道。

小结:税务局主要用发票来发现企业少交税，而且越来越先进，想在这上面动手脚的，我劝你长点心。

虚开发票相当于明目张胆抢国家的钱，而且是手段低级极其容易被发现，达到一定标准可是列入刑法的，情节严重的最高可以无期徒刑！！！（别觉得情节严重离你很遥远，虚开50万元人民币就够，你没看错，就是这么少！）虚开发票这事非常非常严重，各位一定牢记。

补充一句话：纳税筹划的方法有很多种，你可以选择企服快车财税找专业人士帮忙，但是别选虚开发票这一招。