公司证书不是营业执照。企业法人证书是取得企业法人资格的法律凭证。它代表企业法人立即成立，可以享有法人可以享有的权利，但其经营活动被排除在外，并承担法人应当承担的义务。

企业法人证书与营业执照的区别如下:

(1)登记事项不同

企业法人营业执照的登记事项为:企业名称、住所、法定代表人、注册资本、经济构成、经营范围和经营方式等。

企业法人证书的登记事项为:名称、地址、负责人、资金额、经济构成、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。

(2)承担不同的责任

个体工商户对外承担无限连带责任，公司、集体企业以股东认缴的出资额为限对外承担有限责任。一个是法律实体，一个不是，一个是相对大的有限责任，一个是无限责任的小的。

(3)使用不同的主题

企业法人营业执照是取得企业法人资格的法律凭证。

非法人的个人独资企业、合伙企业发给营业执照，是其依法经营的凭证。

(一)国家工商行政管理局负责下列企业的登记管理工作:

1. 经行业集中管理部门审查，由国务院批准设立或者国务院各部门批准设立的全国性公司、大型企业和科技社会组织;

2. 经国务院批准设立或者国务院授权部门审查批准设立的大型企业集团;

3.国务院各部门设立的从事进出口业务、劳务出口业务或者对外承包工程的公司，由国务院授权的部门审批。

(二)省、自治区、直辖市工商行政管理局负责下列企业的登记管理工作:

1. 省、自治区、直辖市人民政府批准兴办或者经集中的行业管理部门批准，由政府部门、科技社会组织兴办的企业公司和企业;

2. 经省、自治区、直辖市人民政府批准或经省、自治区、直辖市人民政府授权部门批准的企业集团;

3.省、自治区、直辖市人民政府授权的部门审批政府从事进出口业务、劳务输出业务或工程承包业务的部门设立的公司;

4. 经国家工商行政管理局按照规定批准的企业或者分支机构。

(三)市、县、区(指县以上市辖区，下同)工商行政管理局负责除国家工商行政管理局主管的企业和省、自治区、直辖市工商行政管理局主管的企业以外的其他企业的登记管理工作。

(四)国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局负责下列外商投资企业的登记管理工作:

1. 经省、自治区、直辖市人民政府或工商行政管理局授权机关批准的外商投资企业，由国家工商行政管理局授权的省、自治区、直辖市工商行政管理局登记管理;

2. 经市人民政府或政府授权机关批准的外商投资企业，由国家工商行政管理局授权的市工商行政管理局登记管理。

(五)国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局将核准登记的企业的有关材料抄送企业所在地市、县、区工商行政管理局。

(六)各级登记主管机关可以利用登记档案、登记统计和有关基本信息，为国家机关、企事业单位、社会组织和其他单位和个人提供各种形式的咨询服务。

《民法典》规定，法人应当依法设立。法人存续期间登记事项发生变化的，应当依法向登记机关申请变更登记。依法的“法律”不仅限于法律，还包括法人登记的行政法规，如公司登记管理条例等。

我国法人的设立采用较多的准据主义，即只要符合规定的条件，就可以登记。《公司法》的相关内容明确规定:“公司的设立必须依法进行向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司、股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司须经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。

可以看出，在一般的公司中，规范主义是原则，而放任主义是例外。公司组织机构的设立，首先由私人主体之间达成意向表达的协议，通过行政登记进行公示，最后通过公法保障私法自治来实现。

企业法人证书不是营业执照，两者在登记事项、责任范围、使用主体等方面存在一定差异。