ODI企业境外投资证书的主要作用是合法地将境内企业的投资资金汇到境外，为境外公司提供资金来源，使其能够开始经营。然而，需要注意的是，ODI备案有新设和并购是两种不同的投资方式，它们在多个方面存在显著的区别。

ODI境外投资备案的新设与并购的主要区别包括定义与方式、风险、时间成本与资金成本、战略意义以及备案流程与资料等方面。其中，ODI并购可以快速帮助境内企业进入目标市场，获取成熟的业务网络和客户资源，实现规模扩张和协同效应。而ODI新设可以帮助企业在境外建立全新的业务平台，根据市场需求和竞争态势进行灵活调整和创新。

在备案流程和所需资料方面，两者也有所不同。ODI并购需要准备更多的材料，如并购方案、目标公司介绍、估值报告、协同效应分析等，并可能需要进行尽职调查。而ODI新设则主要关注境外子公司的注册流程、业务范围等。因此，企业在选择哪种方式时，需要综合考虑各种因素，以确保做出最佳决策。

总的来说，了解ODI企业境外投资证书的作用以及新设和并购之间的区别，可以帮助企业更好地进行境外投资决策，并降低潜在的风险。

同时，企业也需要充分研究境外市场环境、政策法规等，以确保投资活动的合法性和可行性。