纳税人：国税地税合并这一年，变化真的很大

机构改革一年来，税务部门全面推进办税缴费便利化，不断优化税收营商环境，努力开创事合、人合、力合、心合的新局面。

新税务成立一年来，纳税人有哪些新体验？一起来听听他们怎么说。

上海纳税人：办税流程更简 税务服务更优

“新机构、新形象，这一年，变化真的很大！”谈起税务机构改革，上海普陀区耘磊实业有限公司负责人宗磊竖起了大拇指，“减税降费政策力度空前，办税流程越来越简化，税务人员的服务更加到位，咱们企业的发展也更有后劲了！”

去年7月5日，上海各区税务局挂牌成立。

整整一年间，国家税务总局普陀区税务局在深化增值税改革、落实小微企业普惠性减税措施和优化营商环境等方面展现出新作为、新风貌，让纳税人有了更好的办税体验和更强的获得感。

税务机构改革后，国家减税降费政策一波接着一波，普陀区税务局用优质的服务落实各项税收优惠，把减税“红包”送进千家万户。

“减税降费政策惠民，税务部门服务走心！”上海恒灵实业有限公司法定代表人徐晓明说，“国家深化增值税改革，出台了增值税加计抵减优惠政策。

我们符合享受条件，但新政刚出台时我们并不熟悉，在申报纳税时漏填了加计抵减额。

申报期结束后，税务部门通过后台筛查，发现我们没享受到这个政策，立即联系我们，还辅导财务人员办理申报更正和退税手续。”

据了解，为了让纳税人政策应知尽知、优惠应享尽享，普陀区税务局开展全方位政策宣传辅导，“靶向”锁定目标企业，有的放矢地推送优惠政策，千方百计为企业享受政策提供便利。

今年，普陀区税务局联合区行政服务中心和市场监督管理局，在全市率先设立新办企业“一网通办”服务专区，让纳税人切实感受到办税便利和高效。

在“一网通办”服务专区，上海碧然商务信息事务所负责人李孝平说：

纳税人对营商环境的不断优化感触颇深，上海曦睿贸易有限公司财务负责人殷美丽说：

黑龙江纳税人：合并去“四多”服务快捷“六个一”

“我做了20年会计，这些年跑税务局自行车都换了十多辆，现在好了，税务改革，机构合并，业务办理时间也明显缩短了。”黑河市嫩江县荣华经贸公司的杜会计讲起了自己多年办税经历感慨颇深。

“以前办理增值税减免登记备案，要带上厚厚的审批资料，往返签批好几趟，没有半个月根本办不完。

现在通过电子税务局填一张表单就够了，几分钟就能完成。”

纳税人办税体验是黑龙江省纳税服务改变前后的一个缩影，也是黑龙江省税务部门推进国税地税征管体制改革的一道大题。

省、市级新税务机构挂牌成立已有一年，这一年，黑龙江省税务部门完成了改革答卷。

“国地税合并后，实现了税收业务‘一窗通办’，叫一个号、排一次队，所有业务全办结。

现在，我也会选择市中心的24小时自助办税服务区办理涉税业务，一般的业务都不需要去税务局了。”伊春市一家保险公司的隋女士说。

这场涉及两个系统、三种体制、四个层级、上千机构、数万名干部、上千万纳税人和缴费人的征管体制改革，对纳税人而言直接的体会就是从根本上解决“办税多头跑”“政策多口径”“执法多头查”“资料多头报”等“四多”问题。

据了解，一年间，黑龙江省税务机关坚持“改革未动、服务先行，改革深化、服务优化，改革落地、服务升级”的高标准，坚持“一厅通办、一窗通办、一键咨询、一表集成、一网办理、一人通答的‘六个一’服务”。

“同步拓展的电子税务局功能，现已有七大类105个办税事项可‘全程网上办’。”据黑龙江省税务局征管和科技发展处处长李学柏介绍，“现在电子税务局已经集成248项功能，支持客户端、网页版、手机APP等3个版本，95%以上的办税服务厅受理业务可以通过线上办理，纳税人的办税方式正从‘少跑马路多走网路’逐渐向‘驰骋网上高速路’的方向转变。”据统计，黑龙江省电子税务局注册登记用户已达到120.27万户，占全省登记纳税人户数的88.89%，全省税收网上申报率达93%。

随着征管体制改革的深入推进，纳税人获得的便利也会越来越多。

哈尔滨商业大学教授、省财税研究基地主任蔡德发表示，国税、地税合并后，实现了信息共享、降低成本、提高效率，发挥了外部成本内部化的积极作用。

国地税合并后，有效避免了重复的税务检查，大大减少了企业的税收合规成本，降低了制度性交易成本，让企业可以把更多的人力物力投入到项目建设与解决用工缺口中去。

同时，也增强了执法的统一性，促进各级税务机关“一个尺度”“一个标准”执法，切实维护纳税人合法权益。

湖南纳税人：“新税务”展现便民利民“新速度”

“以前我们要对接两个‘专管员’，准备两套资料，上不同的网站，办理一些业务时经常往返签批好几趟，可能要耗上十天半个月时间。

现在所有的业务办理都集中在一个大厅、一个网站，业务办理的时间明显缩短，资料更精简。”

“对于我们公司来说受益大的是研发费用加计扣除由之前的50%增加到了75%。

税务干部们经常带着新的政策走进企业，为企业带来减税降费的利好消息，并开展专场培训，帮助企业理解政策。”

办税方式在简化、办税成本在减少、办税效率在提高、营商环境在优化，晟通科技集团有限公司财务人员卜菲燕说起机构改革为企业带来的便利时，赞不绝口。

2018年7月5日，国家税务总局长沙市税务局正式挂牌，一年间，税务部门不断优化营商环境，不断增强纳税人的获得感。

“大家已经逐渐处于同一个轨道、同一个频率，都在为释放减税降费红利、不断优化税收营商环境做出积极努力。”芙蓉区税务局纳税服务科科长刘慧说，针对减税降费申报时可能存在的填报不准确、关注不及时、享受不到位等问题，邀请各个企业的财务负责人进行集中培训，安排税收管理员上门进行“面对面”“点对点”政策讲解，同时在办税服务厅设立政策咨询讲解小组，并通过微信等渠道广泛推送等，在减税降费相关工作中，税务干部们配合默契、应对自如。

不落下一户应享受优惠政策的纳税人，让每一位纳税人明明白白享受优惠，才能真正提升纳税人的改革获得感。

改革以来，长沙税务紧紧围绕减税降费中心，大力推行“四个精准”，精准宣传、精准施策、精准统计、精准考核，算好改革效应“总分账”、分析经济社会“效益账”以及纳税人获得减税红利的“获益账”。

“原来要跑好几趟，现在进一个厅、取一个号、到一个窗口，几张纸、几分钟、一次性解决，时间节省了，效率提升了，纳税人办税负担更轻了。”这成为了机构改革后，许多企业会计和财务负责人的心声，现在“办税多头跑”“政策多口径”“执法多头查”“资料多头报”等问题得到了有效解决。

机构改革、服务先行，通过落实扩大税收优惠备案改备查范围、清理税务证明事项、涉税资料清单管理等措施，全市所有税务窗口均实现“一窗办”“一网办”“一次办”，纳税人上报资料减少35%，“多跑一次”事项拓展至172个，特别是小微企业享受普惠性税收减免政策，已无需任何审批流程、核查手续、证明资料。

探索开展电子税务局发票代开邮递业务，推行无纸化退税申报，在银行、街道投放自助办税终端200台，推出全国首个“税务小蓝帽”汽车办税服务通道，有效分流实体厅业务量。

今年以来纳税人平均办税时间同比缩短50%，出口退税审批提速至5日之内。