为贯彻落实国务院推出的简并增值税税率、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围等一系列减税新措施，国家税务总局近期发布《关于落实进一步减税措施优化纳税服务工作的通知》，从服务纳税人的角度出发，围绕事前开展全方位培训、事中提升办税便利水平、事后实施分析督导三个维度明确了10条服务措施，确保减税措施顺利落地，持续推动实体经济降成本、增后劲。

内外并举实现宣传培训“全覆盖”

“国务院新推出的进一步减税措施涉及增值税税率、加计扣除比例、税收优惠享受范围等方面的调整，本次明确的10条服务措施就是要让税务人员准确掌握政策规定和征管流程，让纳税人及时了解税收政策变化情况，充分享受减税红利。” 税务总局纳税服务司负责人介绍。

为确保税务人员对各项减税政策学得精、懂得透、讲得清、办得好，税务总局要求各级税务部门以财税文件、税务总局公告等文件为依据，迅速开展政策培训练好“内功”。

同时，及时更新12366税收知识库，确保办税服务厅人员、纳税人服务热线人员准确理解和把握政策规定，熟悉系统操作流程。

《通知》要求，税务部门将主动向社会推送减税政策调整情况，针对新的减税措施制定专项宣传方案，纳税人可通过官方网站、“两微一端”、扫描税收政策“二维码”等渠道进行了解。

便利化“组合拳”让红利享受更便捷

为确保此轮减税政策真正落地，税务部门打出便利化办税“组合拳”，让纳税人享受减税红利更便捷、更省心。

组建“辅导队”精准实施宣传辅导。各级税务部门将组织业务骨干和成立辅导团队，强化在办税服务厅的现场辅导和审核，深入重点企业帮助纳税人准确理解、掌握政策关键和要领。

优化资源配置提高办税效率。进一步充实12366力量，增配线路、补充人员应对咨询量激增情况，确保热线接通率。准确研判办税服务厅压力，提前做好应对预案，通过合理调配窗口、优化人员配置等提高办税效率。

拓展办税渠道让纳税人“少等待”。力推预约办税，合理疏导，缩减纳税人等待时间。完善网上办税、自助办税和移动办税平台，积极稳妥地拓展网上业务功能，实现新的减税措施网上备案。

推行“一站式”办理降低办税成本。严格落实首问责任、导税服务等制度，避免纳税人“来回跑”。充分发挥国地税联办、同城通办的优势，降低纳税人办税成本。

分析督导确保减税“不折不扣”落地

为切实做好对纳税人的风险提示工作，税务机关将对填报的申报数据进行电子化逻辑校验，对纳税人存在的填报不准确、开具不规范、享受不到位等问题进行及时提醒，减少纳税人的涉税风险。

本次减税措施涉及的纳税人多、工作量大，税务机关还将做好减税效应的统计和分析工作，加强落实工作的督导检查。通过专项督导、执法督察、绩效考评等方式跟踪问效和监督问责，确保减税优惠政策落实到位。

“我们鼓励各地税务机关充分发挥工商联、涉税专业服务社会组织、行业协会、企业家协会、志愿者等社会力量，扩大减税措施的社会影响。”纳税服务司负责人表示，税务部门将借助涉税专业服务社会组织的“外力”作用，把服务触角延伸到每一位纳税人，全面提升宣传和辅导效果。