申请领购发票的单位和个人，应提出购票申请，提供经办人身份证明，税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。

领购发票的单位和个人凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。

(1)未领取营业执照的临时经营者；

(2)不符合印制、领购发票条件的企业、单位和个体户；

(3)使用限额发票的个体户业务成交额超过限额，需要填开者；

(4)外省(或外市、县)持有关税收证明到本地区经营的业户。

以上单位和个人需向税务机关申请开具发票的，均应提供发生购销业务、接受服务或者其他经营活动的书面证明。 对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具发票的同时征税。