在中国市场经济飞速发展的今天，在经济转型升级的大背景下，以核算为基础的财务会计已经很难适应各单位的需求。

作为现代会计的一门重要的分支，“管理会计”即是为了适应单位内部的经营管理的需求而发展起来的。

简单来说，就是财务会计记录财富，管理会计创造财富。

对主管会计工作的财政部门来讲，如何加强管理会计人才的培养、培育管理会计队伍，是将要面对的一个重大问题。

管理会计人才培养遇到的困难

一是管理会计体系建设不够成熟。

财政是国家治理的基础和重要支柱，管理会计是加强财政管理的一项基础性工作，然而我国对管理会计的涉足相比国外要晚一些，经验尚有不足。

2014年，被业界誉为管理会计“元年”，财政部大力推进管理会计体系建设，并于2014年10月出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，我国管理会计体系建设至此迎来了纲领性指南。

紧跟党和国家的步伐，2015年4月，《山西省全面推进管理会计工作实施方案》出台，“小步快跑”推进管理会计体系建设。

由于该实施方案出台不久，山西永济市管理会计体系建设不够成熟，在管理会计人才培养的过程中难免会遇到一些困难，这就需要我们紧跟党和国家的步伐，认真贯彻落实，汲取国内外的优秀实践经验，切实推进管理会计工作的发展，培养出一批优秀的管理会计人才。

二是对管理会计的认知不够。

目前，大多数人对管理会计的认识存在一定的误区，很多人把财务会计看得比管理会计更重要，这直接或间接地影响着我国管理会计的发展进程。

更重要的是，大部分会计人员认为管理会计在工作中用得少，忽视了这方面的学习。

从我们组织的一些培训课中，学员向授课老师反映问题的情况来看，几乎没有人询问管理会计方面的内容，大部分学员还是局限于如何记账、报账。

三是会计素质水平参差不齐。

由于永济市会计人员众多，再加上时间的局限性，每一期会计人员培训班的三四百名学员，水平参差不齐。

仅对于财务会计知识 而言，授课教师讲的简单，高层次的会计人员认为是在浪费时间;授课教师讲的难度高一些，大部分低层次的会计人员听不懂，这样就达不到培训的目的，更不用说对管理会计的接受程度了。

管理会计要求财务人员从管理的角度处理事务，要求其在掌握财务会计的基础上，比传统的记账会计更要知道企业该用多少资金、何时投入生产以及如何做好资金分配、做好预算管理和资源配置以达到高效。

对管理会计人才培养的建议

第一，贯彻落实财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，推进管理会计体系建设。

根据财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和《山西省全面推进管理会计工作实施方案》，通过管理会计应用体系，推动永济市管理会计工作有效开展，促使企业增强核心竞争力和价值创造力，行政事业单位推进预算绩效管理、实现管理升级，促进永济市经济规范、持续、健康发展。

力争通过3-5年时间，在全市培育与发掘出一批具有山西特色的管理会计典型;同时，推广应用管理会计典型经验，在社会、企业、政府预算管理中发挥管理会计的作用。

第二，加大管理会计的宣传培训，提高管理层和广大会计人员的认识。

通过对 管理会计理念的宣传推广，使各单位的会计人员和生产经营、销售、人事及战略规划等部门人员主动投入到管理会计实施工作中去，形成全单位自觉应用管理会计参与管理、服务经营、提高效益的内部环境。

同时，作为主管会计工作的财政局，要加大管理会计的宣传培训，将管理会计纳入会计继续教育培训内容，利用有限的时间，重点推进。

在统一培训后，继续组织各单位加强本单位会计人员管理会计知识的学习和应用，大力培养适用的管理会计人才。

第三，针对不同层级的人员，进行分层次培训。

针对普通会计人员，以管理会计基本职能、基本理论、基本方法培训为重点，将管理会计基础知识，纳入各级财政干部、行政事业单位会计、国有企业会计的年度培训计划。

针对有会计职称的中高级会计人员，关注信息分析、成本管理、绩效评价、战略决策、全面预算、风险管理等内容，同时，适时组织交流，培养一批管理会计人才，为管理会计建设积蓄中坚力量。

针对单位管理层，通过组织培训，引导单位管理层认识和了解管理会计的作用，使单位负责人进一步转变观念，提高认识，了解和掌握管理会计的科学内涵，明确管理会计对规范企业运营、增强企业竞争力和提高企业抗风险能力的作用，提高单位对管理会计应用的内在需要。

第四，认真组织培训考试和跟踪服务，考察会计人员对管理会计的接受和落实程度。

通过考试，选出一些相对优秀的管理会计人才，进行经验座谈交流，带动全市会计人员学习管理会计。

要走访各单位，及时了解各单位管理会计工作的推进和落实情况，了解其推进管理会计工作时遇到的实际困难，并组织各单位之间进行管理会计经验交流和示范推广，实现信息及时交流。

第五，对管理会计职称进行评定，推动建立管理会计人才能力框架。

我国现有的会计职称考试主要还是基于财务会计水平的考核，管理会计内容相对不足。

因此，很有必要推动改革会计专业技术资格考试，这就要分两步走。

第一步，考题中要适当增加管理会计专业知识的比重。

第二步，逐渐对管理会计职称进行认定。

推动建立我国管理会计人才能力框架，进一步推进管理会计人才培养。

(作者单位：山西省永济市财政局)