“小村官大腐败，村官巨贪让人大跌眼镜，以为村里最多出‘苍蝇’，没想到也有‘小老虎’。”全国政协委员、山东省政协副主席栗甲在接受齐鲁网采访时表示，村居审计必须纳入议事日程。

栗甲告诉记者，2013年，有关部门曾公布一组数据：全国各地共查出村级腐败170多起，涉及千万以上的由12起，涉案总金额达22亿。“中国有60万行政村，上百万的村干部，村官腐败治理必须纳入议事日程。”栗甲说。

栗甲分析，村官腐败是伴随城镇化建设进程而出现的，土地流转、土地拍卖增减挂钩、土地开发，带来巨大的利益，村官有了贪污的“条件”。如今，村两委生活来源主要有两方面：

生产收入，种地养殖等；国家补助。“如果村里生产不太好，村官收入就很低，可能还比不上外出打工的，但他们又离不开农村，心理就会失控，这是产生腐败的原因。”

与此同时，栗甲调研发现农村的财政由镇里管辖，审计又是镇里的农经部门。“镇里既管财政又管审计，既是运动员又是裁判员，它有公信力吗？而且有的村不交账，你如何去审计？”

即便镇里审计，栗甲调研发现，审计人员的水平也不大让人放心。“好多管审计的是半路出家，原来是干会计的，不专业；还有的就是一张白纸，没有审计资质……”

正是基于此，栗甲建议，国家应设立统一的村居审计体制，把村居审计从农经部门剥离，从上到下交给审计机关进行审计。“目前，山东的临沂、淄博，已经做了‘直审’试点，村居审计完全交给审计部门，同时还实行巡回审计、异地审计，不经当地小政府，效果不错。”