真是莫名其妙！开了一张发票给客户，跨月了竟然给我退回来，理由是开票人是管理员，不符合规定，退回重开。

我去，哪里不符合规定了，那里规定了开票人不能是管理员了，我就是开票人，我就叫管理员，你还不准我开发票了？

1、我们都知道不管是增值税专用发票还是增值税普通发票，票面下方都有开票人、复核、收款人这三个栏次。

不知道几个栏次最初是为什么要设置，可能是从会计基础工作规范中找的灵感吧。

会计基础工作规范要求会计核算中记账凭证都需要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字，主要目的是加强审核，明确责任，实质上是一种内控管理手段。

本来这是好事，但是不知道从什么时候起，就是因为这几个栏次，延伸出了不知道多少的问题，很简单的一个实务问题越来越复杂化，搞的纳税人无所适从。

2、我们来看看到底有哪些问题被提出？

1、开票人、复核、收款人必须全部填写完整吗？

2、开票人、复核必须不是同一个人吗？

3、开票人不能打管理员吗？

4、开票人、复核、收款人都是一个人合规吗？

那提出这些问题的会计们到底在担心什么？

核算不合规？我想当然不是这个。

复核、岗位分离是内控管理，是企业自己的事情，不是说你名字打的怎样就能定的。发票对于核算来是原始凭证的一部分，在报销流程上我们还有很多内控管理手段，比如签字流程、预算制度。每个企业具体规定也不一样，按照会计基础工作规范来做就行了，控制好了风险，审计绝对也不会因为这个问题找茬。

那我们之所为问这么多问题，唯一担心的就是税务不认账，说你的发票不合规。不准你抵扣，不准你税前扣除。

3、好！那我们就从税务的角度来看看，这些问题到底是不是问题？

发票是否合规我说过，认准一个文件《发票管理办法及其实施细则》。

《发票管理办法细则》规定发票的基本内容包括发票名称、发票代码、号码，联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小金额、开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）。

而且办法要求发票开具应该全联次一次性开具，项目齐全，也就是说开票人属于发票基本内容，开具时候需要开全，至于复核、收款，办法并没有规定，那怕你没填写，或者填写的和开票人一致，这样的发票也不能说不合规。

再说了，谁规定开票和复核就不能是同一个人了？还是文章开头的话，复核是企业自己的事情，是内控管理的事情，发票本身是否合规这个不是条件。

至于发票开票人能不能打管理员，呵呵，凭什么不能，我的名字就叫「管理员」。当然你不叫管理员就算了。建议还是打姓名嘛，其实这个也没有规定，但是确是常识，开票人嘛，名字代表个人。

当然如果有税务检查因为这个处罚，我觉得不能怪你，只能怪这个地方真是穷乡僻壤，没有税源穷疯了。