在日前召开的广州市政协十三届四次会议上，广州市政协委员、网易游戏公共事务副总经理胥柏波建议健全惩罚性赔偿制度，加强游戏产业知识产权保护。

近年来，中国游戏产业持续保持增长，广州作为全国游戏产业较为集中的地区，产值约占全国的25%。

同时，游戏产业链也持续升级，游戏直播、电子竞技、云游戏等新业态催生了更多的细分板块，成为产业发展的新型增长点。

胥柏波表示，各种侵权盗版行为屡禁不止，游戏知识产权保护成为产业一大痛点。对此，他建议，一是完善著作权立法，健全惩罚性赔偿制度;

二是降低诉讼禁令的颁布门槛，加强网络“黑灰产”治理;

三是完善行政维权中第三方鉴定机构的衔接机制，建立健全企业信用制度。

“对于侵权方而言，成本低、获利高是造成侵权行为泛滥和反复的主要原因。”胥柏波建议，积极推进修法并明确惩罚性赔偿的考量因素、赔偿数额的具体确定方法等，同时完善著作权合理使用制度，通过立法解释的方式明确未经版权方授权的游戏直播行为为侵权行为。

胥柏波表示，目前市场上普通手游的生命周期一般不超过1年，但民事诉讼从取证、立案、一审、二审一般需要2年以上，在这期间侵权游戏如果继续正常运营而不被下架，侵权危害将持续存在，权利人的损失将持续扩大，等到诉讼程序结束时，游戏的生命周期早已结束，胜诉结果对于权利人已然失去意义。据此，他建议通过颁布诉前、诉中禁令的方式有效遏制侵权，减少权利人的侵权损失。

此外，胥柏波还建议完善企业信用制度，建立侵权企业黑名单，将长期侵权、反复侵权的企业列入侵权企业黑名单，针对黑名单企业的侵权行为加快、加强行政执法力度，从根源上杜绝侵权，形成良好的知识产权保护环境。

(关锦恒 王厚启)