近年来,在“大众创业、万众创新”的号召下,广袤的大地不断涌现并激荡着民族创业精神和创新基因。如今,工商总局也为这“草根创业”的新浪潮努力增砖添瓦,其于今年7月14日印发的《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》(以下简称《意见》),将在各省市、跨部门、多行业中陆续掀起改革。
该《意见》的推行,可见工商总局对解决急速增长的商标申请量和审查力量不足矛盾的决心,也体现了目前商标审查系统信息化水平较弱、商标申请渠道单一、服务渠道不够畅通等问题的实际存在。因此,商标注册便利化势在必行。
然而,如何正确解读该《意见》具体内容,并理性判断其对未来商标注册情况、激发市场活力、推动双创事业等方面的影响,也显得格外重要。如今,笔者想从对该《意见》内容的解读中,判断日后商标注册趋势及其对商标代理行业的影响。
一、放开地方受理和京外审查,北京审查中心优势将减弱
《意见》内容中,要求拓宽商标申请的地理渠道:
(一)委托地方受理商标注册申请。地方工商、市场监管部门受商标局委托,在地方政务大厅或注册大厅设立商标受理处,代为办理商标注册申请受理等业务。2016年在四川雅安、浙江台州等地开展试点,根据试点情况逐步增设。
(二)设立京外商标审查协作中心。根据区域经济发展水平和商标申请规模,在京外合理布局,开展设立商标审查协作中心试点工作。商标审查协作中心受商标局委托,负责办理商标审查等业务。2016年开始试点,根据试点情况和业务需求适时增设。
解读:
(一)改变了必须由商标局商标注册大厅受理商标申请的单一渠道,虽尚未明确放开到市、县、乡哪级行政区域,但已大大便利了想要个人办理商标注册的普通民众,可就近办理受理业务。
(二)改变了仅由京内审查协作中心负责商标注册审查的状况,在京外部分城市增设商标审查协作中心,以分管片区的形式可分流原京内商标注册审查工作,进而缩短商标审查周期。
二、加大信息化、电子化投入,审查快速通道开启
《意见》内容中,要求扩大线上申请的方式渠道,简化流程,缩短办理时间:
(四)推行网上申请。将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至所有申请人;将网上申请仅接受商标注册申请逐步扩大至商标续展、转让、注销、变更等商标业务申请。2017年起,申请人办理商标注册申请的,可通过互联网、到所在地商标受理处或者到商标局注册大厅办理。
(五)优化商标注册流程。通过调整内部程序等方式将商标注册申请受理通知书发放时间由6个月左右缩短至3个月内。简化部分商标注册申请材料和手续。清理商标书式和精简商标发文。开通注册商标后续业务快速审查通道。
(七)逐步推进商标注册全程电子化。改革商标收发文方式,积极推进电子商标注册证及电子送达工作。开放商标数据库,引导地方工商、市场监管部门运用商标数据库信息加强商标监管工作。加强内部办公平台、社会服务平台“两个平台”建设,提升企服快车服务体验,推动网上查询、网上申请、网上公告系统提速升级。
解读:
(四)网络申请对个人申请主体的放开,使个人办理跨越了地理的限制,时间及成本将减少,且将逐步达到业务门类逐步放开,真正做到全民均可申请、商标多业务、多渠道办理。
(五)(七)通过缩短受理时间规定,推进注册全程电子化、网络化、信息化,使得整个办理过程更加有序无碍。
影响:商标申请总量将激增,代理行业增速将放缓
综合以上,随着该《意见》实施的进一步影响,北京原有的受理及审查地理优势将逐渐减弱,商标代理机构优势也进而减弱,而民众个人办理商标注册的数量将在便利化推行后激增,然而商标代理行业发展并不会停止增长,而是增速变缓。
该《意见》旨在拓展申请渠道、简化流程手续、完善机制监管、提升商标公共服务水平,促进品牌经济发展。
在机遇与挑战并存的今天,各商标代理机构未来规划更要提升自身的专业度,弱化单纯的协助办理功能,强化战略性智囊团功能,才能有独特竞争力。
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