要实现精细化管理,首先要制定一个精细化的流程,因为只有一个标准化、通用化、有效化的精细化管理流程才能更好地实施系统。
1.改变传统管理理念,实现精细化管理
在中国传统的管理理念中,忽视了人员管理,忽视了人员的价值,缺乏人文思想和管理专业精神,使金融资金管理遇到了巨大的障碍,困难。
因此,新的管理体系必须结合精细管理,建立有效的出行方式,从最初的资金筹集、分配、使用和使用效果,到借款、税收、其他收入、预算、业务发展、预算决算或绩效报告等一系列流程,实现社会效益和宏观调控,确保透明、负责、灵活、前瞻性等,确保精细管理合理有效利用国家资源,最大限度地发挥市场调控的作用。
但这种创新还有很长的路要走,不能急于实现,不能一夜之间实现,需要建立适合金融资金管理的理论基础,也必须完善相关制度,改变根深蒂固的传统管理理念,以实现金融资金精细管理的最终目标。
2.建设政府财务精细化管理体系
财政资金精细化管理是一项系统工程,建立能够充分反映政府及相关部门的财政信息系统也是金融资金精细化管理的必要手段。
由于政府资金开放、不确定,各环节多样,管理不同于企业、公司,政府部门资本经营目的不同于一般企业,不盈利,不追求利益,不考虑收入,只是为了实现政府目标。
因此,控制政府资本运动管理不能简单复制公司财政资金精细管理模式,了解政府部门的管理目标和财务委托责任,了解其多样性,了解政府财务活动的目标,明确政府资金运动过程和运行程序,建立可行的内部控制体系,制定一套属于政府的精细管理体系。
此外,在推进财政资金精细化管理时,最重要的一点是不能忽视政府和部门的财务管理权限。
要合理配置权限,建立健全各级、各级、各部门的财务绩效制度,明确各部门之间的权限,防止地方政府债务因争议过多而膨胀,难以掌握。
必要时可以建立约束机制。
换句话说,只有明确权限和责任,才能合理评价绩效。
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