宋建华介绍,在市场发展过程中,出现了一些恶意申请和囤积注册行为.为了规制这些行为,加强对商标专用权的保护,营造良好的营商环境,今年4月,全国人大常委会对商标法进行了修改,主要内容之一就是规制恶意申请、囤积注册等行为.其中,对恶意注册明确规定"不以使用为目的的恶意商标注册申请,应当予以驳回",同时商标审查注册全过程不以使用为目的的恶意注册也是商标异议、宣告注册商标无效的事由;同时,对恶意注册行为本身也增加了行政处罚措施.

为配合本次《商标法》落地和有效操作,国家知识产权局研究起草了部门规章《规范商标申请注册行为若干规定》,已经由市场监管总局局务会审议通过.规定主要包括四个方面的内容,一是明确申请商标注册和从事商标代理的细化要求;

二是规定了判断"不以使用为目的的恶意商标注册申请"可以综合考虑的因素;

三是明确在商标审查审理的全流程中对恶意商标注册申请进行规制;

四是细化了对恶意申请人及代理机构的处罚措施,比如说,罚款的数额.同时规定知识产权管理部门要健全内部监督制度,并提升商标公共服务水平,为申请人直接申请注册商标提供便利化服务.规章将自2019年12月1日起施行.下一步,将通过对商标法实施情况进行评估,对实施过程中出现的问题及时跟进、及时分析、及时解决.