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公司被吊销营业执照后的民事责任。

《公司法》第一百九十二条规定：“公司违反法律、行政法规被依法责令关闭的，应当解散，由有关主管机关组织股东、有关机关和有关专业人员成立清算组，进行清算。”这一规定应被视为公司被吊销营业执照后承担民事责任的一种方式，但实际上是不可执行的。

首先，成立清算组的权利赋予了“有关主管机关”，但“有关主管机关”并不明确。

从公司构成来看，有限责任公司除部分国有独资公司外，多为投资主体多元化的自然人、法人和其他组织。

随着市场经济的不断发展和国有企业改制的不断深入，国有独资公司越来越少。

有限公司的股东构成更为复杂。

这些公司是根据《公司法》注册的，在授予它们法人资格之前，不要求有一个主管当局。

因此，当公司没有主管机关，因违法行为被吊销营业执照时，本应由主管机关承担的成立清算组的责任，将不再由任何人承担。

因此公司处于无序状态，无论是债权人还是股东都无法通过正常的法律程序获得救济。

其次，清算组的独立地位无法得到保障。

清算组的重要职责是通过清算企业资产，保护公司债权人和股东的利益。

而公司主管机关指定的清算组，很难保证为了自己的利益或者迫于压力，会做出违背债权人和股东利益的行为。

并且没有规定债权人和股东监督清算组的渠道，实际上使公司清算工作流于形式，达不到立法目的。

目前，只成立清算组而不进行清算的现象比较普遍，已经成为公司规避法律的手段之一，这与我国公司法过于简单没有设立清算组有很大关系。

三是对清算时间没有具体规定，可能导致清算时间过长和清算时间过长的情况，公司资产可能因清算时间的无限延长而流失和贬值。

由于公司股东的有限责任，当公司资不抵债时，债权人的合法权益会受到损害。

此外，股东的投资也无法更大程度地收回。

基于上述原因和更现实的需要，笔者认为，企业被吊销营业执照后清算组的组成、活动、清算期限、清算表决方式等应更加完备可行，主要内容应包括：

一、清算组的组成。

首先，无论对于公司的股东还是债权人，他们的利益都是对立的。

股东渴望减少自己的债务，增加自己股权的补偿，而债权人希望充分保护自己的权利，所以要在两者之间找到一个平衡点。

其次，两者之间存在共同利益，即更大程度地保护公司资产，更大程度地实现公司资产。

考虑到上述根本利益，对清算组的基本要求是：独立于公司股东和债权人，保持中立；能够忠实履行义务，接受监督；能够快速有效地进行各种清算工作。

【延伸阅读】

股东权益

公司法全文

有限责任公司

股份有限公司

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