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征收企业需要更加规范的税收待遇。

某运动品牌企业财务总监吴先生在大年初一和朋友聚会时了解到，从2013年1月1日起，跨地区经营的企业所得税将按照新办法缴纳。

这个新办法是2012年最后一天，国家税务总局以公告形式发布的《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(中华人民共和国国家税务总局公告2012年第57号，以下简称新办法)。

“新办法明显加强了对征税企业的管理，这意味着防范税收风险将是我们新一年的中心任务。”吴先生说。

税收管理将更加严格。

新办法第二十八条规定，二级分支机构所在地主管税务机关应当配合总机构所在地主管税务机关对其二级分支机构进行税务检查，也可以自行对二级分支机构进行税务检查。

对于已核实的项目，二级分支机构所在地主管税务机关也可以按照企业所得税法的规定自行计算应纳税所得额和应纳税额。

增税部分50%由总行缴纳，其余50%由二级分行就地缴纳。

王冬生表示，地方税收利益的驱动和税务检查权的明确，将极大地调动二级分支机构所在地主管税务机关的积极性，从而使二级分支机构面临更加严格的税收管理环境。

王冬生告诉记者，自2008年修订后的企业所得税法实施以来，二级分支机构所在地主管税务机关的税务检查权一直没有明确规定，税务机关对汇总企业所得税的管理一直是“看得见的管不着，管得着的看不见”因此，一些企业借机通过隐瞒收入或人为调节收入来降低企业整体税负。

二级分支机构所在地主管税务机关的税务检查权明确后，这些企业如果不积极应对，无疑将面临更大的税务风险。

——记者近日在大连的采访也印证了王冬生的说法。

大连市国税局所得税处王云华告诉记者，由于纳税企业的原始凭证大多保存在分支机构所在地，总机构所在地的主管税务机关并不全面掌握分支机构的生产经营、收入等相关信息。

分支机构的会计核算是否全面、真实、准确，经营收入是否全部在总机构归集，税前扣除项目是否真实合法，都是总机构所在地主管税务机关鞭长莫及的。

“地方税务机关对分支机构和分支企业税收管理的积极性提高了，不仅仅是因为新办法第28条。”新广通税务师事务所有限公司税务科技研发部主任须贺告诉记者，按照原办法，所有年度企业所得税汇算清缴业务均由总公司负责，纳税或退税业务也由总公司所在地主管税务机关办理。

根据新办法，分支机构也要参加汇算清缴，补缴的税款或应退税款由总机构和分支机构所在地主管税务机关分别按照分摊比例缴纳或退还。

同时，被撤销分支机构当年应分摊的税收也由其他分支机构所在地分摊。

"这些实实在在的好处无疑会使各地有更大的动力加强管理."须贺说。

王冬生说，企业所得税年度汇算清缴是每个征管企业的重要工作之一。

好在新办法已经从2013年1月1日开始实施，2012年企业所得税汇算清缴应该不会执行这一政策。

因此，有关企业首先要严格区分新旧税收征收办法的具体要求，不要束手束脚，特别是具体的税收征收办法

但按照新办法，这一规定变成了“总机构应当根据分支机构上一年度的营业收入、员工工资和总资产三个因素，计算各分支机构分享所得税的比例”。

显然，按照原办法计算税收分成比例时，上半年和下半年分别使用不同年份的数据，而新办法使用的是上一年的数据。

"仔细研究这项政策很重要。

"须贺说。

须贺还表示，在今后的汇算清缴中，汇总纳税企业的分支机构还应注意对增减项目和金额的详细说明。

这企服快车面是为了满足总机构所在地主管税务机关的需要，也是为了应付以后分支机构所在地主管税务机关的检查。

王冬生说，在原来的管理环境下，税务机关是“看得见，看不见”，但在新的管理环境下，将变成“看得见，看得见”，这对所有合并纳税企业来说都是一种无形的压力。

因此，过去通过隐瞒数据、弄虚作假逃避纳税的企业，首先要对近年来的账目进行全面清理，对存在的问题进行严格的自查，必要时聘请税务中介机构进行“体检”。

需要纳税的，要及时纳税，防止税务机关加强管理后翻出“旧账”。

届时，如果发现企业偷税漏税，不仅要缴税，还要缴纳滞纳金和罚款。

实际上，新办法中还有一些具体规定需要进一步细化。

这些需要进一步细化的规定，也会成为企业的税务风险。

比如，新办法规定，二级分支机构所在地主管税务机关在计算增加的应纳税所得额时，应当扣除合并纳税企业以前年度允许弥补的亏损。

而对于那些二级分支机构较多的企业，并不清楚哪个二级分支机构先弥补亏损，哪个二级分支机构后弥补亏损。

在新方法中，也有一些类似的问题。

根据以往经验，要么国家税务总局继续下发文件明确，要么地方税务机关根据实际情况明确。

“不管最后谁说清楚，相关企业在认真研究新办法的规定和相关政策的同时，与税务机关保持密切沟通是非常重要的。”王冬生说。

王企服快车还表示，无论是新办法的规定，还是近年来税务机关的管理要求，不断规范企业税收管理是必然趋势。

因此，王冬生提醒企业，在这种情况下，与其

千方百计“钻空子”，不如想尽办法加强自身的税务管理，完善自身的税务风险管理体系，将更多的精力放在企业的可持续发展上。

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