“一般规模规模较小的公司单子,我不大愿意接,因为不排除这些企业通过特定代理机构,先行垫付资金再卷款蒸发的可能。”——来自一名物流行业的资深人士。
前文提到的资深人士所说的先行垫付、随即抽逃的行为不是个案,在每年年审时个别小微企业还会通过特定代理机构,筹集一定量的资金冒险过关,等年审结束后再将资金撤离。这种不规范的问题频频出现。
我国财政部曾印发了《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确表示将严查不规范临港新区代理记账,并探索建立政府购买临港新区代理记账制度。
代理记账问题百出
代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。
近年来,我国小微企业发展态势迅猛,随之,代理记账业务日益壮大。快速发展伴随着突出问题,如代理记账机构规模普遍较小,服务良莠不齐,代理业务范围有限;代理记账从业人员专业知识水平普遍较低,执业质量不高;存在大量未办理营业执照和代理记账机构许可证的灰色代理记账机构和个人兼职会计。
正如前文的事件,代理记账机构不规范行为的表现分为多种,为企业垫资并在企业设立或增资后立即抽逃是一种常见的形式,此外还包括私刻公章,伪造投资人签名,甚至是伪造验资(审计)报告、现金缴款单、营业场地证明等证明文件等。在触碰法律红线的同时,无疑给委托企业带来巨大隐患。
企业需要规范的代理记账机构
前文提及的《指导意见》提出,应加强代理记账机构设立的审核力度,健全代理记账机构退出机制,严格查处未取得代理记账许可证书的中介机构或个人非法开展代理记账业务,对代理记账机构从业人员进行培训,探索建立政府购买服务制度扶持政策。
为促进代理记账这一行业的发展,将加强审核力度,着重审查从业人员资格,防止出现从业人员挂名、兼职等现象,协调相关部门建立和优化代理记账机构的设立流程。
在政策层面,财政部将探索对代理记账机构的政策扶持,协调相关部门,对代理记账机构给予一定的政策扶持,尤其是探索建立政府购买代理记账服务制度。
国家出台的一系列政策与规范,正是要规范市场,打击不良机构带来的损害。
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