国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署审计提出问题的整改工作，研究全面整顿和规范矿产资源开发秩序，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。

个税法有必要进行修改

会议认为，个人所得税法施行以来，对加强我国个人所得税征收管理，调节收入分配，发挥了重要作用。

但随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，个人所得税法的有些规定已不适应新形势的要求，有必要进行修改。

会议决定，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

11月报告审计整改结果

会议部署了审计提出问题的整改工作。

会议指出，2004年度中央预算执行和其他财政收支情况的审计报告公布后，引起广泛关注。

审计署 对查出的违反财经法规问题，已依法下达审计决定；对涉嫌经济犯罪的案件线索，已移交司法机关及有关部门立案查处；对财政财务管理方面存在的漏洞，有针对性地提出了审计建议。

会议要求，国务院各部门和有关单位要自觉接受审计监督，认真落实审计决定，坚决纠正存在的问题。

一要切实落实管理责任制。

对部门自身存在的问题，由主要领导负责整改；对下属单位存在的问题，领导要督促下属单位落实整改措施；对企业经营中存在的问题，除企业自身抓好整改外，主管部门和监管部门要负起监督的责任。

二要严肃落实责任追究制。

对重大违法违纪问题一查到底，追究相关人员责任。

三要积极配合审计部门的工作。

对审计提出的问题，要深入分析原因，完善制度，提高财政财务管理水平。

各有关部门要在今年11月份向国务院报告整改情况，国务院在年底前向全国人大常委会作出专题报告。

全面整顿矿产开发秩序

会议还听取了国土资源部 关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的汇报，会议要求以煤炭资源开发为重点全面整顿开发秩序，力争用两年左右时间，实现五方面目标：

一是无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为得到全面遏制；二是越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理；三是矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；四是矿山布局不合理的状况得到改善；五是基层监管到位，建立依法、有序的开发秩序。