以履行法律义务为基本条件,纳税人利用税法赋予的权利,提前安排企业涉及的经营投资等活动,实现纳税节约。
这个过程叫做税收筹划。
企业进行税收筹划的方式有很多,会计政策的选择就是其中之一。
会计政策的选择是因为它不影响企业的正常生产经营,规划成本低,所以它具有最好的可操作性。
本文简要明了会计政策和会计政策的选择,简要阐述了税收筹划的概念和特点,从多方面论述了以税收筹划为导向的企业会计政策选择的必然性[1]。
1.会计政策和会计政策的选择
1.1政策
政策的含义包括以下几点。
(1)政策的制定是由特定主体实现的,具有实现或影响既定目标产品的意识特征。
(2)政策本身具有很强的目的性,其核心内容构成了本质的意图和思想,主要活动使政策得以实施。
(3)政策的内容既不是理论也不是实践,而是介于两者之间。
(4)政策性质的范围以法律性为准,在效力上具有一定的强制性。
1.2会计政策
会计政策是应用于特定会计对象的政策,也属于政策范畴,具体含义如下。
(1)IAS。
会计政策是:会计人员在编制财务报表时所采用的规则和程序。
即使对于同一项目,会计政策也有多种选择,应根据企业的具体情况选择最适当的政策,以应对企业的经营成果和财务状况。
(2)APB。
会计政策是在当前环境下实现公司现金流和财务状况最合适的表现,在管理层面形成可遵循和认可的原则,并采用该原则的方法。
(3)SSAP。
一般来说,会计政策是会计基础,具有三个性质:
一是企业选择性;二是始终遵守;三是具体性。
综上所述,不难看出会计政策是:以企业为主体,以主体环境为基础,以会计目标为目的,在会计处理方面,选择能够最有效地反映企业现金流和财务状况的具体会计程序和方法。
1.3会计政策选择
会计政策选择是:企业根据特定主体本身的具体环境,为了实现一定的目标,在会计处理中以既定规范为标准,定量、定性比较分析选择、具体会计原则、程序和方法,从而制定和实施决策,整个过程。
对于企业主体,行为是:会计政策的选择,本质是:服务于目标。
此外,不难发现会计政策的选择与会计选择的概念相似,非常接近,可以理解为同一概念。
2.税收筹划的概念及其特点
每个公民都有依法纳税的义务,这对公民来说也是一种神圣的义务。
作为一名合理的纳税人,我们将尽最大努力节约税收成本,最大限度地发挥经济实体财富。
作为一名有能力的纳税人,我们应该了解税法,熟悉依法纳税的相关技能,并将税法转化为保护纳税人权益的武器。
在这方面,中国起步较晚,受到计划经济体制的许多限制。
由于这个话题的高度敏感性,政府和媒体采取的做法是故意避免,以确保纳税人依法纳税,确保税收征管质量,确保国家税收的健康稳定,避免税收损失。
在不断深化改革开放和市场经济进一步发展的推动下,特别是加入世贸组织,实现全球经济运行,人们有了初步的认识,并开始研究[2]。
2.1税收筹划的概念
税收筹划也被称为节税或税收筹划。
外国学者对税收筹划的表达也有所不同,简要列出了两种:
一是纳税人充分利用税法法规中提到的所有优惠,包括减税和免税,合理安排财务活动,享受税收收入;二是在纳税行为之前,系统安排企业投资或经营行为,尽量减少所得税支持,整个过程是税收筹划。
总之,税收筹划是以纳税人为主体,以税法有关许可规定为范围,合理安排财务和生产经营活动,实现税收优化,最大化税后收入,采取税收决策或制定税收计划。
2.2税收筹划特点
税收筹划,在筹划到实施的整个过程中,都严格遵守自己独特的规律和原则。
一般来说,与偷税漏税相比,税收筹划具有以下特点。
(1)政策导向性。
与企业逃税相比,政策导向性是其最根本的特点。
在政府宏观调控过程中,税收在经济杠杆中发挥着重要作用,税法内容中的具体规定都反映了国家生产规划布局和相关产业政策。
对于国家鼓励的行业,税收征收往往较少,而对于国家限制的行业,税收征收往往加重。
税收筹划应当在有关法律许可的范围内,以相关税法为基础,深刻理解税法精神,合理合法地选择各种方案中的最低纳税方案,鼓励和引导税收政策。
(2)提前计划。
税收筹划不同于一般税务处理,存在差异。
一般的税务处理行为只有在经营活动结束后才开始,处理结果也是不可选择和确定的。
与税收筹划相比,其税务处理行为需要在开展经营活动之前进行规划。
在实施业务活动之前,必须查看相关方案,并比较各备选方案的优缺点和可行性。
(3)择优性。
企业在经营和投资活动中具有多方面的特点。
对于单一应税经济行为所涉及的税法,可能有多种选择,也可能有多种方式可供单一经济活动选择。
此时,税收筹划尤其可能和必要。
与逃税、漏税等相比,税收筹划具有独特的择优性。
从本质上讲,税收筹划就是在各种合法方案中,选择能够最大化自身经济效益的方案,但不一定是税收负担最轻的方案。
一般来说,当一个计划最大限度地减轻税收负担时,企业往往可以最大限度地提高经济效益,但一切都有例外,情况并非如此。
因此,企业在进行税收筹划时,应从整体角度考虑不同方案的整体概念,不仅以税收负担的大小作为最终衡量标准,避免误导经济行为,避免投资行为的错误。
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