问：A咨询公司， 为发展市场而发了一批现金抵扣券， 每张1,000元。即客户在A公司做一个1万元的咨询报告， 9,000元即可成交。咨询合同签订额为9,000元，实际支付9,000元。如果这个报告正好是1,000元， 那么签的就是零元的合同， 这样操作是否有税务问题？

答：《税收征收管理办法》第三十五条规定，纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：……

（6）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

第36条规定，企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额的，税务机关有权进行合理调整。

《营业税暂行条例实施细则》第十五条规定，纳税人发生应税行为，如果将价款与折扣额在同一张发票上注明的，以折扣后的价款为营业额；如果将折扣额另开发票的，不论其在财务上如何处理，均不得从营业额中扣除。

《国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知》（国税函〔2008〕875号）第一条第五款规定，企业为促进商品销售而在商品价格上给予的价格扣除属于商业折扣，商品销售涉及商业折扣的，应当按照扣除商业折扣后的金额确定销售商品收入金额。

根据上述规定，企业内部制作的现金抵扣券，实质是为客户提供的一张商业折扣证明，持有此券的客户在接受咨询劳务时，劳务定价直接减少1,000元，合同也直接按商业折扣后定价签订。营业税和企业所得税均按折扣后金额确认即可。

实务中，这种现金抵扣券通常有严格的使用限制，如客户实际消费需超过2,000元以上才能使用等约定。如果计税依据明显偏低又无正当理由的，税务机关有权核定应纳税额。