为强化企业所得税管理，提高所得税贡献率，一些税务机关严把所得税征收方式鉴定关，对核算不健全等五类纳税人实行核定征收方式征收所得税。

由于应税所得率是事先根据同业平均水平测算的，计算出来的应税所得额并不代表其真实利润和所得额，加之年初汇算清缴只核实其销售额，并未按查帐征收规定的办法汇算其年度所得额，因此，一些高利润企业如以劳务为主的代理机构、中介公司及其他高利润企业，故意创造条件申请核定征收。

一则少缴企业所得税；二则购买货物、消费等成本费用支出不索要发票入帐，白条满天飞，支付款项时以不要发票为由从对方让利中得利；三则可避免频繁的评估和稽查，真可谓“一举三得”。

为此，要深化所得税征收方式鉴定的严把关，对高利润行业和企业不得批准实行核定征收，至于其查帐征收条件中不符合方面，限改轻罚，再次重罚、停票、停止抵扣进项税款。

与此同时，修改完善年度汇缴办法，预申报时按核定的应税所得率计算预缴税款，汇缴时按查帐征收规定的办法汇算其年度所得额，这样就能从根本上解决问题。