在新时代背景下,高新技术的创新与应用正深刻改变着我国的经济社会发展格局,高新技术企业已成为推动科技和经济社会发展的重要力量。为充分发挥高新技术企业的关键作用,持续推进我国产业转型升级,促进高新技术产业持续健康发展,高新技术企业认定制度应运而生。高新技术企业认证为企业提供了一系列政策支持与服务,助推高新技术企业高质量发展,对我国建设创新型国家、推动高质量发展具有重要意义。
我国的高新技术企业认定制度源于20世纪90年代开始实施的Torch Program和“863”计划,这两项计划的实施为高新技术企业的产生和发展创造了良好环境。2016年国务院印发了《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》,明确提出实施高新技术企业认定管理制度,加大对高新技术企业的支持力度。随后,国家出台了《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》等法规政策,对高新技术企业认定作出规范,形成了统一的高新技术企业认证标准。
根据国家相关法规,企业申请高新技术企业认证,需要同时满足技术要求、人员要求、研发投入要求、收入要求四个方面的条件。在技术要求方面,企业需要同时满足核心自主知识产权要求和研发活动要求,具体包括:拥有关键核心技术的自主知识产权权利、核心技术取得显著成果等。人员要求方面,企业需要有相当比例的研发人员,具体要求是研发人员占比不低于10%。研发投入要求方面,企业研发经费投入需要达到一定标准,具体要求是研发经费支出占销售收入的比重不低于5%。收入要求方面,企业从主营业务收入中得到的收入需要达到一定比例,具体要求是高新技术产品和服务收入占企业当年总收入的比例不低于60%。
企业申请高新技术企业认证需要按照规定的申报流程进行,包括自我评估、材料准备、提出申请、材料审查、必要时实地考察、专家评审等步骤。通过评审的企业由认定机构颁发高新技术企业证书,并可以享受相关的税收优惠政策。
综上所述,高新技术企业认证制度为我国高新技术企业发展提供了政策支持,有利于促进高新技术产业持续健康发展,是推动我国经济高质量发展的重要举措。