近年来,鄂前旗审计局始终坚持将工程审计监督关口前移,不断加大建设项目跟踪审计力度,呈现出制度保障、及时跟进、严格把关三特点,对政府投资的重点工程和群众关心的民生工程实现跟踪审计全覆盖。
制定制度作保障,实现监督管理全覆盖。
该局协助旗政府出台了《鄂托克前旗政府投资建设项目审计监督管理暂行办法》,明确了对50万元以上的政府投资项目,且建设周期较长,涉及社会公共利益、公共环境和对全旗经济社会发展有重大影响的重点建设项目实行全程跟踪审计,为建设项目跟踪审计提供了制度保障。
对建设项目从前期的规划、设计、施工、竣工验收的全过程进行动态跟踪审计,主要从合同条款的审查、合同管理、隐蔽工程的跟踪与验收、材料与设备的选购与定价、工程变更的审核、暂定金额的审核、工程进度款的审核与支付等方面实施跟踪,做好《建设项目全过程跟踪审计记录》,存好影像资料,坚决做到现场监督到位,不留监督盲点,保证项目建设全程的真实、合法、客观、公正。
截至目前,已实施跟踪审计项目21个,涉及被审计单位11个,累计金额达30,366万元,做到了对重点工程项目建设进行跟踪审计全过程覆盖。
及时跟进强监督,实现问题整改全覆盖。
他们严格按照审计程序实施审计,确定进审项目之后,及时由9名审计人员和14名聘请的有资质的专业技术人员及7家通过择优选择的有资质的社会审计中介机构组建的审计组跟进审计项目,确保重点跟踪审计项目从源头高质量跟进。
在审计过程中,对政府关心、社会关注的热点、难点、焦点问题在第一时间跟进,及时发现苗头性、倾向性问题,分阶段、分类别的出具审计意见,将发现的问题及时告知被审计单位,以便于被审计单位及时知晓,及时整改,实现问题整改全覆盖。
截至目前,对跟踪审计项目发出整改意见书6份,记录跟踪审计记录21套,存影像资料21套。
严格把关促效益,实现招标控制价审计全覆盖。
招标阶段的审计严格执行《鄂托克前旗政府投资建设项目招标控制价审计监督管理暂行办法》,对建设单位提交申请审计的政府投资项目的前期资料和招标预算价,由旗审计局对工程招标控制预算价进行审计并出具审计意见书,经旗人民政府建设项目招标控制价审核领导小组审定后方可进行招标。
通过对招标控制价预算的严格审计和层层把关,有效地控制了工程造价,降低了工程成本,规范了招投标行为,促进公平、公正选优承建单位,确保各项工程按要求高标准、高质量推进,进一步提升建设资金使用效益。
截至目前,共收到招标控制价预算审计项目申请14个,已审结8个,报送招标控制价预算6400多万元,审计审定5100多万元,核减1300多万元,核减比例20.60%。
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