市场监管部门作为统一大市场建设的重要行业部门之一，其行风建设成效，直接关乎市场秩序的规范、营商环境的优化、经济高质量发展的成色，直接关乎老百姓的获得感、幸福感、安全感。

自治区市场监管局立足贯彻落实党的二十大精神，深入开展主题教育，在“两优”专项工作的基础上，以开展行风建设三年攻坚专项行动为抓手，纠树并举、双向发力，外树形象、内塑精神，持续转作风、优行风，不断提升监管和服务综合效能,全面提高服务经营主体和人民群众的能力水平。

以思想破冰引领作风转变

坚持从思想上破冰，通过反复集中学习、交流讨论，深刻理解行风建设的重要性、必要性，不断提升行风建设的自觉性、主动性和坚定性。

一是强化统筹谋划。

印发《内蒙古自治区市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动实施方案》和《内蒙古自治区市场监管系统行风建设2023年工作要点》，从优化行政审批服务、规范日常监督管理、推进公正文明执法、强化行风监督约束、提升市场监管能力等方面提出15项措施，列出了“排查治理年”的19条具体任务，动员部署全区各级市场监管部门同步行动。

二是凝聚思想共识。

召开党组中心组学习会、党支部书记政治轮训、“每周一课”专题培训，系统学习习近平总书记关于党风政风作风建设、关于市场监管工作的重要论述，全面掀起了行风建设大学习大讨论的热潮，在深学细照笃行中将行风建设的任务要求传递到每一个“神经末梢”。

三是深化警示教育。

召开行风建设警示教育大会，通报5起内蒙古市场监管系统违纪违法典型案例，组织观看警示教育片，以案促改、以案促鉴，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。

以问题为导向全力抓案件线索

坚持问题导向，聚焦审批服务、日常监管、行政执法等3个领域普遍长期存在、群众反映强烈的顽瘴痼疾，全力抓案件线索查办。

一是广辟问题线索来源。

开通“行风建设问题线索征集”小程序、公布投诉举报电话、印制问题线索征集宣传海报。

安排专人每日汇总不同渠道征集的问题线索，分类分级马上办、盯着办、追着办。

截至8月底，小程序共征集问题线索187条，其中重点督办问题线索16条，已全部办结。

二是主动开门纳谏。

召开“请进来听诤言，沉下去解难题”行风建设调研座谈会，组织14家企业、个体工商户代表围绕行政审批、监管执法、维权保障、作风建设、政策宣讲、技能培训、用工招聘等进行面对面交流，收集意见建议26条，明确责任处室逐一回应解决。

三是借助检查找线索。

在开展“滚动式”督导检查时，通过明察暗访、随机抽查、回访当事人方式，严肃查找行风问题。

四是开展内部巡察找问题。

深入直属事业单位围绕“三个聚焦”“三多三少三慢”“七个摈弃”等方面，采取“听、谈、查、改”等方式，纠防党风、作风、行风存在的问题，建立整改督查台账，限时整改。

以建章立制为根本抓好整改落实

坚持“当下改”与“长久立”相结合，以固化成果为目标，针对行风建设中发现的问题，完善了一批制度规范，有效堵塞了监管和服务漏洞。

一是出台“八个严禁”。

针对群众反映集中的问题、行风风险高发领域，明确划定不得吃拿卡要、刁难设阻、简单粗暴等“八个严禁”“红线”，进一步强化各级市场监管部门广大干部和工作人员的廉政意识、服务意识和形象意识。

二是优化工作流程。

针对经营主体反映行政审批、政务服务不够优化的问题，自治区局层面减权放权26项，精简材料223个，减少环节113个，压缩办结时限72%，这是近五年来力度最大的改革。

三是实施包容审慎监管。

针对行风问题线索处置中收集到的申请信用修复难、受理慢，监管服务融合不到位等问题，开展信用提升行动，制定10个方面若干措施，助力市场主体纾困解难，企服快车市场主体健康成长。

四是出台惠企利企政策。

针对经营主体提出的提供政策帮扶、技术服务、破解发展难题等建议，实施了《内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划（2023-2025）》等，有效激发市场主体活力。

五是规范行政执法。

针对行风监督检查中发现的自由裁量权使用不规范的问题，制定《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》，明确了不予行政处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚以及从重处罚的具体适用情形及条件，基层执法人员普遍反映实用性和可操作性强，解决了具体执法办案中的困惑问题。

六是强化消费维权。

针对消费者反映投诉举报共治力度不够的问题，积极推进投诉智能化、协作化，加强与12345政务服务热线的对接，实时跟踪督办12345政务服务热线转派的诉求工单。

年初以来，自治区市场监管局处理12345转办诉求工单的响应率、解决率、满意率均达100%。

七是实施专项帮办。

针对三峡陆上新能源投资有限公司变更名称遇到的困难，立即启动跟踪帮办服务，“一对一”帮办，帮助企业完成了无行政区划名称核准事项。

行风建设是一项久久为功的系统工程，是推进市场监管事业高质量发展的重要基础、关键支点和有力保障。

下一步，自治区市场监管局将继续以雷厉风行、真抓实干的工作作风，结合主题教育重点解决的6个方面突出问题，全面排查整治全系统在优化行政审批服务、规范日常监督管理、推进公正文明执法中存在的行风突出问题，立行立改、纠建并举,切实强化干部职工以优良行风提升监管服务水平的意识，展现市场监管人奋进新征程、建功新时代的良好形象。

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