特朗普再一次对中国贸易施压,并释放出更为强硬的信号。特朗普周三接受采访时表示,中国强迫美国企业与中国合作伙伴分享其知识产权,以此作为在华开展业务的代价。这是美国对华采取贸易报复的明确信号。美国政府正考虑对华施以巨额“处罚”。
美国正在对中国进行知识产权窃取调查。2017年8月15日,特朗普要求贸易代表莱特希泽考虑对中国发起知识产权侵权调查。调查主要针对中国的知识产权侵权问题。特朗普要求莱特希泽考虑调查中国的知识产权法律政策,尤其是强迫美国在华公司进行进行技术转移的问题。
虽然特朗普并未具体说明他所说的对中国施以“处罚”是什么意思,但1974年生效的贸易法授权对中国据称窃取美国知识产权的行动展开调查,并允许特朗普对中国的商品征收报复性关税,或者实施其它贸易制裁,直至中国改变其政策。
实际上,美国在知识产权方面的“双重标准”也并非一天两天。过去,当美国处于创造贫乏、产业不兴的初期,美国人拒绝保护欧洲人的知识产权,以便他们可以自由地使用欧洲的知识产品。回望历史,中美双方在保护知识产权方面的矛盾始终十分尖锐,贸易摩擦绝非一日之寒。在中国加入WTO之前,美国多通过“特别301条款”和“337条款”来处理与中国在知识产权方面的矛盾。
中美在知识产权保护方面存在的差距是有其客观原因的。美国知识产权的发展走过了200多年的历史,其间经过多次修订,已形成一套相对完善与适合美国社会的法制体系。而在30年前的中国,知识产权领域几乎是一片空白。知识产权制度本来源自欧美,是市场经济的产物。由于产业化与市场不发达,中国自然也没有较早形成知识产权保护的需求,没有形成相应的制度。
无论如何,有些事实是不容忽视的,互利共赢是双方推进合作的力量源泉,全面倾听、理性分析是中美双方合作得以健康发展的重要保障。
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