答：“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则在2012年外汇改革时由汇发201238号文**次提出，由于外汇改革取消核销改为总量核查监测进出口企业的外汇情况，因此不能再按原来的单笔对应法控制外汇收付，故提出这个新原则并采用总量核查办法加以控制。

“谁出口谁收汇”原则，不看是不是由客户付汇，而是看是不是由出口商收回外汇货款，即以谁的名义报关出口，就必须以谁的名义收汇，至于是不是由客户支付不再要求。举个例子：

A出口商自营出口给客户B，A必须收汇，不要求必须是客户B支付的，可能是B指定的其他关联公司C向出口商A支付货款；再比如出口商A委托代理公司E出口，此时必须由代理公司E收汇，不能由委托方A收汇。

“谁进口谁付汇”原则，是要求进口商必须支付外汇货款，至于是不是支付给供应商没有要求，即以谁的名义报关进口，就必须以谁的名义付汇，不要求是不是支付给供应商。例如进口商A自营从国外供应商B公司进口商品，必须是A公司支付外汇货款，可能是支付给供应商B，也可以支付给B指定的其他境外公司；再比如进口商A委托代理公司B进口商品，此时必须由代理方B进行支付而不能由A支付。

违反“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”政策的，会对企业自身的外汇总量核查指标造成失衡，引发总量指标偏离正常范围进而引起外汇分类降级，影响后续进出口业务操作。

ycz midnight