(1)加强企业内部控制管理,确保企业内部税收管理与内部控制手段的有效结合,需要加强企业内部管理政策建设,通过加强执行,结合相关强制手段建立一定权威的内部控制体系。
为了使企业的税务相关行为按照一定的规范进行,需要建立相应的税务风险监督制度,提高大型企业的税务管理效率,加强税务风险控制水平。
例如:在新项目实施过程中,通过有效监督,在合同签订过程中,增值税发票供应实践和具体金额,实际支付质量保证金需要开具增值税发票,约定后期生产经营决算,期生产经营决算,由于发票金额减少,开具红字发票,冲销金额,避免虚假发票和增值税风险。
此外,在控制的同时,加强税务管理过程中信息技术的整合,借助辅助手段,满足自身内部控制的基本要求,特别是对于合同管理和增资税发票,需要有强大的控制体系,提高认证、扣除、支出等业务操作的标准化。
(2)为了保证改革措施和税收政策的适应性,需要加强税收制度改革过程中业务运行的标准化,确保相关文件和发票的真实性和有效性,在政策框架下进行相关业务的标准化运行。
例如:根据“货物或应税劳务,服务名称”一栏确认商品的类型是否属于集体福利,集体福利不能抵扣进项税。
取得增值税专用发票的纳税人是否认证。
增值税涉及企业的流动业务,因此财务员对企业的业务有着深刻的了解。
此外,要根据企业自身生产经营的实际情况建立相应的预警机制。
由于企业的经营过程一般周期长,体积大,在这个过程中会涉及到各种税收风险。
如果在风险发生后进行补救,企业的生产经营速度会减慢,风险可能会进一步扩大。
因此,建立税收风险预警机制,规范税收风险,将企业税收风险控制在萌芽状态。
为了保证预警机制的有效建设,需要提高决策数据的存储量,通过详细的市场调研控制可能的外部税收风险,有效评估潜在的税收风险,提高风险预警能力。
(3)完善企业内部和立法框架的适应性法律框架是税收政策制定和实施的基础。
企业在构建内部财务控制措施时,需要根据相关法律法规规范税收制度,确保内部控制制度的有效建设。
目前,我国企业内部控制相关制度略不足,导致企业税务管理环节相对薄弱,防治意识有待提高。
2008年,中国多部门联合企业内部控制基本规范,2009年7月,上市公司率先实施政策,鼓励部分非上市工作和中小企业实施,包括企业经营目标和财务报告,指出规范只是作为指导作用,而不是墙体行为规范。
在此框架下,一些有能力进行内部控制的企业认识到法律规范对加强内部控制的重要性,从而提高了内部控制措施建设的质量和速度。
由于企业之间的发展不同,需要根据企业自身的实际情况,在法律框架下建立和实施相关制度和规范,确保基于税务管理的企业内部控制工作的有效实施。
在立法层面,企业内部标准化经营可以有效降低企业经营过程中的税收风险,提高企业应对税收相关风险的能力,提高舒适的内部控制[2]。
(4)优化企业内部税收控制体系内部税收控制体系的建设是企业内部控制体系的有效支持,也是企业财务体系的有效体现,可以优化企业内部环境,提高企业税收制度规划能力,确保大型企业税收行为的有效管理和有效规范,有必要在大型企业设立专门的税务管理部门,逐步提高税务管理部门的合理性。
例如:建立税务管理机构以独立为原则,提高政策执行能力,减少上级决策和行动的影响,积极引进专业人才,为税务管理部门提供活力和专业,在此基础上,整合税务管理部门的专业互联网和计算机设备,加强数据收集整理,提高行业趋势和企业经营分析能力。
此外,要增强企业相关部门员工的岗位责任感,以良好的岗位目标履行岗位职责,然后在重大税务问题的决策中突出企业自身形象,增强税务人员参与决策、审查等环节,增强税务人员的知情权,通过信息通信手段加强风险评估和形式分析,加强年度企业的内部控制。
为保证新时期大型企业与税收相关政策的适应性,借助新的税收政策,构建现代企业发展模式,大型企业需要提高对税收管理的认识,在大型企业税收管理的各个环节贯彻相关政策法规,有效提高大型企业的税收管理水平,建立准确可行的大型企业内部税收管理体系,在促进内部控制工作有效发展的前提下,进一步提高企业的发展效率,实现新时期大型企业的稳定运行。
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