在奴隶社会和封建社会,社会经济的主流形态是自然经济,商品经济只是在自然经济的夹缝中存在.为了将这一阶段的商品经济与资本主义时期占主流经济形态的商品经济相区别,人们将其称之为"小商品经济".产品标记作为初期商业社会的种交往方式,在这种交往方式中我们可以看到政府对经济的影响:一些国家已经将在产品上使用标记作为经营者的强制性义务进行规定,这真实地反映了产品标记在当时就具有的竞争政策属性,在较早的历史时期它就进入了管理者的视野,成为实施社会控制,即对市场中流通的产品进行质量监管的工具存在并发挥作用.最开始政府通过标记所要实施的竞争政策目标是监督商品质量,谨防以次充好,扰乱市场.这也是最早期的竞争政策的内容.