近日,国家税务总局宣布启动“国税+地税”一体化平台建设,这是全面深化税收改革的一项重要举措。该平台的建设将有助于推进税收征管的普惠化、规范化、高效化,为纳税人和稽查人员提供更加便捷高效的服务。下文就来详细说明该平台的意义及建设情况。
一、“国税+地税”一体化平台的意义
1.提高行政效率
之前,国税、地税两个部门管理融合难度较大,政府在地方税务机关成立时,会把旧的办税资料全部过户给新机构。这种方式容易导致资料丢失、信息错位等问题。通过国税和地税一体化平台,可以在很大程度上解决这些难题,提高行政效率。
2.减少重复征收
在以往税收管理中,某些既收国税又收地税的税项征收单位往往相互独立,存在相互干扰的情况,为部分纳税人带来了不必要的复杂性。通过国税和地税一体化平台,避免不必要的重复征收,减少企业的诉讼风险。
3.提高纳税人满意度
国税和地税不一样,业务划分比较细,如从物业、土地房产税、车船税等层面看,国税一般管理了与移动性业务有关的征税,而地税主要管理固定资产性质的地税,由于征税方式和业务不同,给纳税人带来了一些难题。通过国税和地税一体化平台,纳税人可以透过一张联合的“纳税服务厅”更优质地享受所有服务,从而提高纳税人的满意度。
二、“国税+地税”一体化平台建设情况
1.实现国地税财务收支系统一体化运行
国家税务总局积极推进国税、地税财务收支系统国统一整合,加快制定财务收支系统整合方案,目前这一整合已基本完成。此后,地税与国税的财务系统将会实现信息互通共享,为税收征管提供有力保障。
2.税务数据共享平台
此前,税务机关之间数据共享不便,导致纳税人需要重复提供相同的材料。现在,“国税+地税”一体化平台建设可以解决这个问题。该平台既可以提供纳税人提交证照、信息等相关材料,还可以将平台内都拥有的一、二类交税信息传递到实时的国家税务总局数据库中,实现了政务数据化、自动化,为税务机关之间与纳税人之间提供了共享的信息平台。
3.一体化税收服务厅
为更好地服务纳税人和稽查人员,国家税务总局已经开始建设一体化税收服务厅。这个服务厅结合了国税、地税两个部门的优势,可以实现完全自助化服务。纳税人进入该服务厅后即可通过自助终端机完成等一系列业务,比如查询、在线开具发票、申报等,无需同工作人员进行沟通,大大提高了效率,降低了纳税人的时间成本。
4.实现失信惩戒机制普惠化
目前,税务部门已经建立了“红名单”、“黑名单”等惩戒机制,对失信的企业可以采取一系列限制性措施,包括限制参加招投标、对违法企业实施现场检查等。在“国税+地税”一体化平台建设中,这些机制已实现普惠化,在国家税务总局的数据库中即可查询到企业的信用评价及相应的惩戒措施,实行“先奖励、后惩戒”的机制。
总的来讲,“国税+地税”一体化平台为税务机关、纳税人和稽查人员提供了更加便捷高效的服务,将有助于推进税收征管的普惠化、规范化、高效化。未来,随着技术的进步以及对平台的不断优化,相信该平台能够在税收征管方面发挥更加重要的作用,为建设现代化税收征管体制提供新的思路和途径。
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