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注销税务登记过程中存在的问题及对策
注销税务登记作为纳税人管理程序的最后一环,承担着税收“守门员”的重任。
但实际工作中仍存在一些问题,影响了税务登记注销管理的质量,亟待解决。
一、当前税务登记注销存在的问题(一)政策法规不完善,管理容易缺位。
有的纳税人去税务机关办理注销,却不去工商部门办理注销,继续凭证经营,造成税务机关管理缺位,税款流失。
除此之外,在实际工作中,很多纳税人在终止经营活动时不办理工商注销登记或税务登记手续,导致税务机关无法发现,相关处罚措施无法落实。
甚至有的纳税人没有向税务机关核销,而是已经通过非法手段向工商机关或其他机关核销。
(二)注销登记管理存在疏漏,规范性不强。
企服快车面,一些税务干部由于责任心不强,受人情世故的阻碍,贪小便宜,存在审核不严、控制不严等问题。
另企服快车面,部分税务干部专业知识薄弱,缺乏一定的税务专业知识和相关的金融法律知识,综合素质不高。
注销检查过程中很难发现一些深层次的问题,比如涉及关联企业的问题。
另外,注销税务登记的审核是表面的,基本上是由管理人全权负责注销和清算。
一般分局、县局的审核只侧重于手续是否齐全、手续是否符合规范,没有深入审查。
(C)部门之间的相关信息不能实时交换,信息缺乏交换。
目前,在网络信息系统不完善的条件下,税务、工商、技术监督、民政等相关行政管理部门的管理信息不同步,新设、变更、注销户信息不衔接,容易“漏网”,影响税务机关的日常管理。
(4)信息不对称给注销登记带来了困难。
由于征管信息不对称,税务分局为被检查户办理了注销手续,但稽查局检查完毕后,却陷入了无法出具检查结论的尴尬境地。
另外,共管户注销时,国地税未能互通信息,可能企服快车查漏补税,另企服快车不做相应调整。
二。
关于完善税务登记注销管理的建议(一)继续完善新《征管法》及其《实施细则》,填补政策空白,切实做到“有法可依”。
对于未办理税务注销或工商注销而离职的纳税人,应向其法定代表人或负责人明确一定的法律或经济责任。
对在工商所注销而未办理税务注销的相关当事人给予处罚。
工商行政管理机关等机关应协助税务机关,程序上要求纳税人持税务机关的《注销税务登记通知书》方可注销。
(2)树立“质量管理”理念,强化税务人员素质。
税务登记注销必须把握好受理、审批三个环节,做到严格控制、规范操作。
税务部门要通过组织学习、案例交流等形式,引导和鼓励税务人员自觉学习,适应税收管理需要,全面提高税收执法水平。
此外,要严格责任追究,强化监督、考核和问责,进一步提高税务干部综合素质,准确适用法律法规,确保注销工作规范运行。
(3)建立和完善
(四)加强日常监控,降低注销登记的工作量和难度,增强服务意识,加强各环节的协调和衔接,简化手续,方便企业办理正常注销手续。
在注销登记的审核中,既要注重其程序合法性,又要采取抽查的方式,组织人员对可疑纳税人进行延期清算,以保证审核质量。
(5)共管户注销时,可以通过国地税联合检查进行注销。
国税和地税同时涉及,方便纳税人。
其次,国地税信息可以完全共享,避免企服快车在另企服快车不知情的情况下缴税,从而提高注销效率和质量,有效防止税款流失。
(周)据
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