财税[2008]151号文件明确，企业取得的国家投资、使用后返还本金、财税主管部门规定专项用途并经**批准的财政性资金为不征税收入；**或财政部批准设立的政府性基金及**和省级政府财政价格主管部门设立的行政事业性收费，按规定收取并上缴财政的作为不征税收入；不征税收入对应的支出不得税前扣除。

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财税[2009]87号文件明确，对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下三个条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：

一是企业能够提供资金拨付文件，且文件中规定该资金的专项用途；

二嘉定区做账公司是财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；

三是企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

根据上述政策，在纳税申报时应注意以下问题：

1.事业单位、社会团体、民办非企业单位对不征税收入及支出的纳税处理与一般企业不同；

2.不征税收入纳税调减的同时应相应调增不征税收入所对应的支出；

3.新《企业所得税法》在明确不征税收入的同时也规定了国债利息、符合条件的投资收益、非营利组织等免税收入内容，并废止了《国家税务总局关于〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉的通知》（国税发[1999]65号）文件，其中事业单位、社会团体、民办非企业单位企业取得的财政部拨款等9项免税收入及免税收入对应支出不得税前扣除等政策也随之变化。

实际操作中应注意区分不征税收入与免税收入，同时新政策明确只有不征税收入所对应的支出不得在税前扣除。

《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》规定的不征税收入包括三类：

一是各级政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织的财政拨款；

二是依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费和政府性基金；

三是**财政、税务主管部门规定专项用途并经**批准的政府性资金。