我们可以从公告中看到,被取消高新资质的原因主要包括知识产权所有权情况、高新技术产品(服务)收入占比、科技人员占比等。
由此大胆猜测,在经济下行、财政收入、地方债务等压力的大形势下,国家对高新技术企业的监管趋严,增大抽查力度和范围已成事实性趋势。
关键指标
一、知识产权所有权情况
《高新技术企业认定管理办法》规定,企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
对于高新技术企业而言,知识产权所有情况最能体现企业实力和科技含量——这也是高新技术企业首要的认定条件。
知识产权的科技含量越高,在高新认定和复核中基本无须担心能否过关的问题。
但与此同时,也有一些企业专利技术不过硬,往往“一不小心”就会成为“假高新”。
二、高新技术产品(服务)收入占比
《高新技术企业认定管理办法》规定,近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
2023年1月13日,新疆维吾尔自治区高新技术企业认定机构发布的《关于取消喀什宏晟网络科技有限公司等13家企业高新技术企业资格的公告》显示,被取消资格的13家企业中,有10家存在高新技术产品(服务)收入占比不达标的情况。
高新技术产品(服务)收入占比,即高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值。
多位高新技术企业有关负责人表示在高新技术产品(服务)收入界定上遇到困惑,这也是导致企业高新技术产品(服务)收入占比不达标的常见原因之一。
三、科技人员占比
《高新技术企业认定管理办法》规定,企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
一些处于初创期或成长期的高新技术企业,可能因业务发展需求将生产、研发、销售等业务相结合,面临科技人员界定难的问题,影响其准确计算科技人员占比。
高新企业被取消有何影响
1、自发生之日所属年度起取消其高新技术企业资格;
2、已认定企业被取消资格的,当年不得再次申请认定;
3、对被取消资格的企业,追缴其已享受的高新技术企业税收优惠;
4、如企业涉及偷税漏税行为的,还将接受行政处罚;
5、取消其他高新技术企业优惠政策;
6、如企业不是规模以上工业和服务企业,将不能申请研发资助;
7、将会影响公司声誉,尤其是上市公司,甚至会导致到公司股价下跌。
如何维持高企资格
在成功获得高新技术企业认定后,一定要珍惜高新企业资格,企业需要做好自查自纠,提前发现问题,并扎实整改到位。
1、及时关注高企重新认定和相关指标的变化
高新技术企业资质有效期为三年,三年后需重新认定才能重新获得资质。
企业在日常管理中,应积极关注高新产品(服务)收入占比、科研人员占比、研发费用占比及知识产权申请、维护等情况。
2、积极填写并报送报表和报告企业出现的重大变化
《国家高新技术企业认定管理办法》规定:高企资格有效期内,累计两年未填报年度发展情况表,将被取消高企资格;高企发生更名或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。
基于此高新技术企业要按规定及时填报年度发展情况报表,其中不仅要填报“年报”,还要填报“季报”,同时应在特定时间内在“高新技术企业认定”相关网站上填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年报信息。
此外企业若是出现更名或认定条件重大变化,一定要在规定时间内及时向认定机构报告、填报系统更改。
3、做好随时被抽查的准备
关注自身历史风险,进行全方位的评估及相关佐证资料的梳理,日常做好研发立项活动证明材料的收集、科技成果转化证明资料的收集、高新技术产品的证明资料收集等材料,对自查中发现的问题应及时纠正,做好随时接受主管部门核查的准备。
4、完善企业税务管理制度
提高企业人员的税务风险意识,加强税收理论与规章制度的学习,招揽优秀的税务人才,组建高素质的税务人才队伍进行企业纳税处理。
建立税务风险管理的信息与沟通制度,主动把握政策动态,并积极与税务机关保持良好的沟通,提高核算的准确性。
此外,还要与研发部门密切沟通,特别关注税法与会计的差异及其调整,要强化独立检查和内部审计,增强企业涉税风险的可控性。
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