“标准化管理是现代管理的标志，知识产权管理标准化，是按照中央要求，使政府管理与市场经济接轨的新模式。”12月15日，国家知识产权局专利管理司有关负责人向中国知识产权报记者表示，国家标准化管理委员会近日已经发文，批准成立全国知识管理标准化技术委员会，这对于加强知识产权管理标准化工作，全面提升管理水平，努力建设知识产权强国都具有重要意义。

适应发展新需要

“企业‘贯标’1年多来，企业知识产权标准化管理全面推行，知识产权能力有了进一步的提升，截至目前已拥有发明专利133件，位居国内医药企业前列。”谈起企业推行知识产权管理标准化的“贯标”工作，山东绿叶制药有限公司（下称绿叶制药）知识产权部负责人深有感触地向中国知识产权报记者表示，正是“贯标”巩固了企业管理的根基，促进了企业转型升级的步伐，使绿叶制药走上了一条创新发展、以高水平的专利运营赢得市场和效益的快速发展之路。

2013年，绿叶制药实现销售收入达40亿元，同比增长15%，增速高于往年，成为国内制药企业中率先成功“走出去”的佼佼者。

其实，在企业“贯标”工作中，从国家知识产权局的科学规划，到地方知识产权局组织落实，再到企业具体实施，形成了知识产权管理标准化的体系。

“推进企业‘贯标’工作，实际是体现各级政府主管部门是否能适应新形势，面向市场主体和创新主体，以新的管理模式进行有效管理的新考验。”正如一位地方知识产权局负责人在接受本报记者采访时所说的，各地知识产权管理部门通过1年多来的实践，真正感受到通过企业“贯标”给地方知识产权工作带来的变化。

他们反映，以前要上门去找企业开展知识产权工作，现在越来越多的企业来找主管部门，主动要求加入“贯标”试点的行列。

在天津市，仅今年以来，已有45家企业全面启动“贯标”工作，超过100家企业积极进行“贯标”准备工作。

在山东省，参加“贯标”企业的知识产权能力普遍增强，今年山东省企业有效发明专利占全部有效发明专利的比例达到54.8%，企业发明专利申请量同比增长12.29%，发明专利授权量同比增长20.1%，增长速度均超过往年同期。

“标准化就是规则，就是管理的准绳和标尺。”正如中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德所言，“贯标”工作适应了市场需求，提升了企业的市场竞争力和风险控制能力，不仅在企业层面产生了良好的反响，而且对地方的知识产权工作起到了推动作用，同时也使国家知识产权局的标准化管理新模式迈出了成功的第一步。

宏观管理新模式

“成立全国知识管理标准化技术委员会，解决了国家知识产权局没有标准化组织的问题，有利于及时、全面地制定标准，推行标准化管理，有利于强化符合市场机制的政府宏观调控职能，也有利于实现更好地与国际接轨。”国家知识产权局专利管理司有关负责人介绍，新形势下对加快转变政府职能提出了新的要求，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。

推行知识产权标准化管理，正是这一要求的具体体现。

“知识产权标准化管理，是符合市场经济特点和国际发展趋势的政府管理新模式。”中国标准化研究院研究员赵朝义认为，美国、德国、法国等发达国家的标准体系虽然各具特色，但基本上是由国家标准、协会标准和企业标准等三层次标准组成。

事实上，标准化管理不仅细化了法律法规的执行，也在一定程度上弥补了法律法规的空白，使政府宏观管理具备了科学有效、直观量化的特点，更贴近市场需求。

2013年3月1日，国家知识产权局起草制定的我国第一部企业知识产权管理国家标准《企业知识产权管理规范》，由国家标准化管理委员会批准颁布实施。

1年多来，已经有145家企业通过了标准化管理体系的认证，“贯标”工作呈现出蓬勃发展之势。

记者在采访中了解到，此次成立的全国知识管理标准化技术委员会，由来自知识产权管理相关部门、行业、企业、高校、研究机构等各方面的67名管理人员、专家学者组成，可以在标准的制定中广泛代表相关各方的利益诉求。

而且，该委员会主要负责知识产权创造、运用、保护、管理方面的标准化制、修订工作，标准的日常管理与业务指导由国家知识产权局负责，秘书处设在国家知识产权局。

据介绍，下一步，该委员会的任务包括将紧密结合企业、高校、科研院所、知识产权服务机构的需求，通过标准加认证的方式，不断提升创新主体和服务机构的市场竞争力。

同时，对商业方法、技术秘密、传统知识等暂时缺乏法律保护的领域，可以先用标准化的形式进行有效的管理。

“根据这一职责，我们不仅要更好地实施企业的知识产权标准化管理，该委员会还可以制定更多的标准，在知识产权管理、传统知识保护和管理、组织知识管理等领域发挥更大的作用，全面推进政府职能转变和标准化管理，为深入实施国家知识产权战略和实施创新驱动发展战略服务。”国家知识产权局专利管理司有关负责人强调。