关税的起源最早可追溯至西周时期（约公元前11世纪至公元前771年），关税在一定程度反映了国际贸易的发展历程，在古代，封建统治者在其统治的领土上收取商品流通的赋税，进入近代史之后，部分国家开始将关税作为国家税收中的一个单独的税种，形成近代关税，随着国际间的商品交换频率和商品流通领域的不断扩大，关税逐步发展为如今大家所知的概念。

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关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。

我国最初的关税制度始于西周时期，当时为了防卫地方领土之争，在边境设立关卡，进入关卡的货物需征收一定的税赋，于是便有了《周礼·地官》中有了“关市之征”的记载。

春秋时期，诸侯群雄割据，分别在自己的领地边界设立关卡，小诸侯国之间的“关市之征”也越来越频繁。

征税的目的主要是为了支付王室费用，据《周礼·天官》记载，周朝征收的九种赋税中，关市税便是其中一种，边界关卡之处也可能是商品的交换集市，关税和市税都是对商品在流通环节中征税，而后《管子·问篇》提到“征于关者勿征于市，征于市者勿征于关”，主张边关之税跟集市之税不应重复，以减少商人负担，因此关市税开始慢慢分离演变成为关税和市税。

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秦始皇统一六国后，汉唐各代国境不断扩大，在陆地的边境和沿海地区港口征收关税大大增强了国家的财务收入，同时在国家内部关卡征收的关税也是官府财政的来源之一。

各个朝代在沿海港口征收的关税也开始有了各种各样的名称——唐朝的“下碇税”、宋朝的“抽解”、明朝的“引税”、“船钞”，由称为市舶司（使）的机关负责征税，到了清朝，康熙在沿海设立粤、闽、浙、江四个“海关”，对进出口的货物征收船钞和货税。

这时的关税概念仍包括内地关税和边境关税。

到了近代史，鸦片战争时期，受到西方列强的入侵，闭关锁国的困境被强行打破，海关赋税被西方列强利用各种不平等条约操控，尤其是英国，基本统治着我国海关，引进了近代关税概念和关税制度，边境关税和内地关税才逐渐有所区别。

而后取消了常关税、子口税、厘金税和转口税等国内税，我国的关税就只指进口税和出口税，对进出国境的货物只在进出境时征收关税。

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1949年新中国成立之初，我国虽已取得关税自主权，但由于发达国家对我国的经济封锁，国际贸易并不频繁，关税工作也比较简单。

1980年我国开始实行改革开放，国际贸易有了空前的发展，国际间的关税协定以及有关关税的事务日益繁多，关税制度不断改革和完善，逐步实现了现代化和国际化。

1985年3月7日，国务院发布《中华人民共和国进出口关税条例》。

1987年1月22日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国海关法》，其中第五章为《关税》。

2003年11月，国务院根据海关法重新新修订并发布《中华人民共和国进出口关税条例》。

作为具体实施办法，《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》已经2004年12月15日审议通过，自2005年3月1日起施行。

《2017年关税调整方案》已经国务院关税税则委员会第七次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2017年1月1日起实施。

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