经过多年的实践,我市的经济责任审计工作积累了不少经验并取得了一定的成效,特别是2010年两办《规定》实施以来,我市经济责任审计工作已步入常态化、制度化,形成了任中审计与离任审计相结合的审计模式。
据统计,2010年至今,全市各级审计机关共审计880名党政领导干部和企业领导人员,查出违规违纪金额48.07亿元,管理不规范金额256亿元。
通过经济责任审计有力地促进了领导干部守法、守纪、守规、尽责,发挥了经济责任审计在服务干部管理监督、促进党风廉政建设、保障经济社会健康发展等方面的积极作用。
一是审计质量明显提高。
审计人员严格按照审计准则和两办《规定》要求,把审计质量作为审计工作生命线,严格审计程序,落实审计规范,加大执法力度,依法审计、实事求是,坚持原则、敢于碰硬,及时移交处理违纪线索,对违纪违法问题的查处力度进一步增强。
2010年以来全市审计机关共向司法、纪检或主管部门移送人员8名,审计结果引起了被审计单位的高度重视,健全了内控该内 容由中 审网校所 属 ww w.a ud itcn.com制度、规范了财务管理,充分彰显了经济责任审计的“免疫系统”功能,审计质量明显提高。
二是审计范围进一步扩大。
为进一步拓宽审计覆盖面,稳步推进系统行业领导干部经济责任审计,我市2013年、2014年先后组织开展了全市县区基层法院系统和基层检察院系统的经济责任审计,这是两办《规定》明确将法院、检察院纳入经济责任审计范围之后我市实施的行业系统经济责任审计项目,审计收到了良好效果;
2009年我市对无棣县开展县委书记、县长同步审计试点以来,2010年至今已相继实施了三个县和两个开发区的主要负责人的经济责任审计,通过对县(区)域经济运行质量、税收结构、地方债务、政府投资等相关方面的审计,客观全面地反映了县(区)域经济社会发展的实际情况,为有效指导监督县域经济社会决策管理行为发挥了参谋助手作用。
三是宏观服务水平不断提高。
通过对全年经济责任审计发现的问题进行汇总,分析问题产生的原因,从体制、机制层面提出审计建议,形成经济责任审计要情并报送市委市政府主要领导,为领导宏观决策、加强干部监督管理提供参谋依据;加大审计宏观服务成果开发力度,信息宣传工作获全省经济责任审计工作联席会议办公室通报表扬;审计科研有了新突破,完成了省重点科研课题《基于国家治理理念的县级党政主要领导同步审计研究》的撰写,对党政领导同步审计的方式、方法、评价、责任界定及结果运用作了全面研究,荣获省审计厅科研成果二等奖,推动了经济责任审计的理论创新和实践发展。
四是审计整改成效更加明显。
严格落实抓整改、促发展的要求,对涉及到整改的部门单位,及时跟踪督促审计决定落实情况,2012年至今促进增收节支4.27亿元,其中上缴财政资金3.07亿元,归还原渠道资金1.20亿元。
同时,注重从体制、机制方面整改问题,促进建章立制,加强财务管理。
全市基层法院审计结束后,对问题进行了汇总,形成汇总分析报告,从收费管理、案款过付、财务核算等方面提出改进建议。
市中院高度重视,及时召开全市法院系统会议,要求采取措施,认真落实执行审计决定,对问题进行了全面整改;市人社局等单位根据审计建议制定了更加完善的财务管理办法,健全了内控该内 容由中 审网校所 属 ww w.a ud itcn.com机制,切实发挥了经济责任审计的“审、帮、促”作用。
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